人们传统印象中，地府的官属和军队自然都是青面獠牙、凶神恶煞，是的，那是在地府本部面对鬼魂工作者的主要形象，而到了二十八重天，即使是在这独创的反面空间，后土包括主要佐官自不必说，连地府兵也都是与南天门的神兵神将外观看起来不遑多让。
众所周知，皇天（玉皇大帝、昊天上帝）和后土是对应的存在，那么天庭既然架构完整，等级森严，那么地府自然也会效法来设立。后土的职能中，地府只是核心业务版块之一，由她创立的“六道轮回”延伸而成，而她还管理着其他业务，这也是她能在二十八重天取得一席之地的原因，她主管地府、土地、农业、生育等众多与大地有关的事务。其手下的主要部门为为“四府”分别为：地府、土府、水府、福府。
其中，地府：主管六道轮回，维护自然生态的平衡和惩恶扬善风气的教化。地府主管是后土本人，而管理日常事务的是土伯，土伯的原形他长着虎头、牛身，头上生着三只眼睛。在地府初创之时，他经常晃动着一对锋利的尖角，张开布满血污的双手，抓捕四处逃窜的鬼魂。后来随着地位的升高，这些基础工作就自然移交给了黑白无常、牛头马面和金枷银锁。
福府：主管人们的福祉、幸福、健康等事务，保佑人们平安吉祥，带来好运和福报。福府的主管是元皇真妃元君，也叫感应随世仙姑，就是人们所熟知的云宵娘娘。云霄仙子在神话中有许多令人津津乐道的故事，她是古代神话传说中的女神，截教通天教主座下内门亲传弟子之一，位列三霄姐妹中的大姐。云霄仙子在开天辟地前就已经成就道行，在三仙岛上化形，与两个妹妹琼霄仙子、碧霄仙子一同住在三仙岛上修炼。她们原本过着与世无争的生活，但因兄长赵公明被陆压道人所杀，为了报仇，云霄仙子联合两个妹妹下山，参与了阐截大战。
在这场大战中，云霄仙子与她的妹妹们展示了强大的实力。她们摆下了九曲黄河阵，生擒了玉虚门下多名仙者，并削去了玉虚十二金仙的顶上三花、胸中五气和千年道行。然而，这个强大的阵法最终被元始天尊与老子所破，云霄仙子被乾坤图裹住压往麒麟崖之下而亡。云霄三姐妹，作为截教通天教主的弟子，拥有深厚的道行和强大的法力。她们不仅执掌混元金斗，而且负责仙凡入圣、诸侯天子、贵贱贤愚的劫数，显示了她们在神话世界中的重要影响力。云霄娘娘，又称云霄、云霄娘娘，是三霄娘娘中最年长的仙女。她为人善良，道行深厚，法力高强，已达到准圣人级别。在神话故事中，她以智慧和勇气着称，是阐教截教两派弟子中道行最深、功力最强的一个。
前文在比武大会中，我们提到云宵在比武中败给了时间女神羲和转世的虞思巷，其实那个并不是云宵，而是三妹碧宵顶替了她的身份而去。相关细节，后文再述。
先来说土府，土府：主管土地、农业、收成等事务，保护农民的田地和作物，促进农业生产。日常主管是元执真妃元君，也就是云宵的二妹琼宵，琼宵的性格特点不太鲜明，有时如云宵般温婉正义，有时又如三妹喜欢闹事，天不怕、地不怕，总之，她跟哪个姐妹在一起，就像哪个姐妹的性格。她所负责的农业等天地规则，经历了女娲和神农氏的经营架构，一切都很成熟，她只要照着做就行。手下管理了无数的土地公公和土地奶奶。
水府：主管水源、水利、灌溉等事务，保护水资源，维护水系的畅通和稳定。水府的主管是元营真妃元君三妹碧宵，碧宵的性格是三姐妹中最为激进的，她顽皮喜欢搞事情，经常瞒着后土和云宵去人间玩闹捣乱，也吃了不亏，毕竟仙凡两界大能者甚多。但这碧宵却也是能扛得住事，吃了亏也不跟大姐说，自己就忍了。比如上次，她被那个淫邪的张芯间抓入府中，没有了法宝的她，在二十八宿的实力压制下，无从反抗，竟然被张芯间奸淫了数日后，才找机会逃了出来。
由于三姐妹各自管理不同的天地规则，日常也不可能天天在一起，对于碧宵的这一切遭遇，云宵目前还毫不知情。