刘莽的招募百姓的计划，在他的对于土地征集命令发出去之后就进行了，但是结果却不那么的让人满意。
靠近寿春最近的几个地方是哪里，一个就是泗，一个就是下菜，难后就是彭城了，此三地是属于曹操的徐州，曹操在攻打陶谦的时候就曾在这泗水之上大战过，导致了泗水为之不留，不但陶谦的军队伤亡惨重退回了彭城死守，老曹自己的部曲也是伤亡不浅，老曹一气之下直接就让泗水附近方圆百里了无人烟了。
就算之后曹操再分配人员充实徐州，但是也不是一天两天就能办成的，所以这徐州一代根本就召集不到几个人，前前后后就两千百姓到了寿春城之中等待着刘莽军的分配。难道就是途中一代有近三千人。
颍上汝阴直接就被刘跑跑给扣押住了，江东孙策也是，有了人口才能发展军队，如果人都跑了他拿什么去种地呢，曹操是无心看管了，他现在官渡和袁绍打得正火热呢干掉了袁绍十万水军，现在袁绍就剩下十五万大军了，老曹四万人马守护一个官渡还能坚持下来，至少在粮草上面有了很大的改善，原先只能坚持两三个月的，现在可以拖上大半年了。
“就这么几千人！这怎么够！”刘莽眉头紧蹙，他需要的是大量的人口，这样才能保持以后吕布军的战争潜力，他也不怕有人饿死，因为有着红薯的效果，就算让他以一扬州之地，养天下大半人口都绰绰有余。
“主公，不是麾下不尽力，而是这各方诸侯都在阻拦百姓的到来，是以难以达到标准！”下面站着的就是刘能，他把那属于他们刘家的私兵的金子分文不差的全都给了那个战死的家庭，刘莽看在眼里却记在心里。刘能一回来，刘莽就任用了他，让他去负责人口的迁徙。
“各方诸侯的阻扰？！”刘莽真的有点头疼了，人口这个东西。在乱世的前期就是视人命如草芥，就是一条狗的命都比人值钱，所以尸横遍野那是很正常的事情，黄巾之乱更是携裹了数以百万记的百姓进行攻城略地，死伤无数，各路黄巾贼，应该说是被黄巾军携裹的百姓一旦被官军大败，官军可不管你是不是黄巾贼，直接全都坑杀，杀了之后那可是凭借着人头去领赏的。所以那段时间当真是人间地狱。
之后因为战乱不断，各路诸侯把治下的赋税都收到了极致，还有很多地方都荒无人烟了，粮食产量严重不足，百姓连温饱都难以做到。一旦发生灾荒，那就是一大堆的饥民难民涌入各大城池，那些个诸侯为了自己治下不至于混乱，对于这些饥民轻则驱赶，重则派出军队斩杀，都是要把这些饥民乱民赶出自己的治下。
现在，原先的十八路诸侯就剩下少数的几个人了。所以那些个诸侯又开始慢慢的在意起了百姓，因为有了百姓你才能有人给你种地啊，原本在天下大乱之前，整个大汉有四千万子民，现在呢恐怕连一半都不到，好多空气良田都腾空了出来。所以那些士族诸侯又开始在意起百姓来。这才是刘能负责的这些日子以来只有数千百姓投靠的缘故，那些诸侯是不会轻易让自己家的百姓离开自己的驻地的！
“哼，他们以为他们拦就拦得住了嘛！”刘莽冷哼了一声，人口这是一个大问题如果不解决掉，恐怕吕布军那只有败亡一途。因为整个庐江加起来也就是十几万人口，这样就算全民皆兵也不过十几万兵马，就算战术再好，武器在精良，在这个冷兵器时代被人家用人头堆就堆死你了。
你要知道，江东孙策麾下就有近两百万的人口，这才是孙策就算丢了十万大军他也不会过于心疼，只是那三万的主力部队的丢失让孙策心痛了一段时间，十万大军培训个半年又能拉出来了。
河北三州，袁绍的冀州幽州并州，并州和幽州人口少一点，加起来不过一百万，但是冀州人口多啊，足足有四百多万，所以袁绍才能有三十万大军，如果现在在官渡上对决袁绍的不是曹操而是吕布军的话，早就被袁绍打得连渣子都不剩下了。
曹操的兖州半个豫州加上整个徐州也有三百多万的人口，主要集中在兖州，半个豫州有不到百万人口，兖州有一百五十万左右，还有就是徐州了，徐州最高时期可是户籍达三百万的人口，可是连年征战曹操打陶谦，打吕布，打刘备，吕布打刘备，刘备再打曹操，就这样徐州就剩下五六十万人马了。
人口最多的还属于荆州，一州之地有五百万人口，荆州可是十分的富裕啊，毕竟从黄巾之乱开始就没有哪一路诸侯打到过荆州的腹地去过，就算江东小霸王再强那也是被卡在江夏难以动弹，中原地区好多士族还有百姓都到荆州避难去了，所以现在的荆州当真是繁华无比，这才是在三国后期，曹操下荆州的时候蔡瑁能够抽出三十万水军的缘故啊。
益州刘璋的人口也不少，有蜀川之地，虽然多高山，但是也是天然的屏障，战乱也没有太过于在益州肆虐，成都汉中更是有天下粮仓的美称。只不过现在汉中在张鲁的手中，如果两者联合起来，那也有三百万左右的人口。
接下来人口多的就是西凉一代还有辽西一代了，西凉有马腾和韩遂在，武安天水羌族汉族杂居着也有近百万人口，西凉之所以强，那是因为那里地方的人马和羌族年年争斗，几乎全民皆兵，这才是动不动就有数万骑兵纵横的情况出现，辽西公孙度，边上可是有辽东在的，如果算上高句丽也能凑成百万人口，再次就是刘跑跑了，刘跑跑占据汝南，汝南靠近许都啊，也算半个豫州，曹操可谓是间接的接济了刘跑跑，使得豫州人口也有三十多万，再加上刘跑跑从徐州带来的，差不多有五十万左右。现在最为穷困的恐怕就是吕布军，宛城张绣，还有直隶地带了，直隶那是因为年年征战。从十八路诸侯会虎牢关和董卓征战，董卓一把大火烧了整个洛阳，难后董卓死后，李傕郭汜联合起来打吕布，打王允，杀了王允赶跑了吕布两人又开始内斗，可以说洛阳长安一代已经完全的被打废了，加起来能有二十万人口就不错了！
宛城张绣人家本来就是占据一城，人口不在乎多少，本来的打算就是待价而沽。他手中有两万西凉铁骑还有一万步卒，准备看哪个老大牛就跟随哪个老大，想好的是曹操的，可是谁让曹操和他婶婶有一腿呢！
最后就是吕布军了，庐江郡是不错有十几万的人口。但是寿春一代能有个两三万人就已经顶天了，谁让这里出了一个袁皇帝呢，横征暴敛，把赋税都收到几十年后了，百姓能活得下去才有鬼了。
现在寿春的人口还是刘莽带来的那些丹阳兵的家属还有那些工匠的家属。人口问题迫在眉睫啊。
现在想要得到众多的人口，只有两个法子，第一派兵去抢。就像那些外族进入中原劫掠一样，派出兵马去各大诸侯的地区劫掠去，边上曹操刘备都是可以被劫掠的地区，江东孙策由于隔江难以抢到，荆州刘表只有新野义阳枣阳都是可以劫掠的地方，但是现在有一个问题很严重啊！
老曹现在在官渡扛着袁绍呢。你去劫掠老曹，别把老曹惹急了回来拼命，江东孙策，才和他休战，就算打那也要等一段时间。毕竟现在刘莽军没有水军，荆州刘表，前一段时间还和吕布军度蜜月一样，就这样就打过去嘛！只有与一个刘备可以欺负，但是有一个问题，那就是刘备的兵马不少啊，而且还隔着一个淮河也难以攻入，最为关键的是，现在刘莽军麾下新兵一大堆，就算打过去死伤也不会轻松，现在刘莽需要的是休养生息，开战是一点好处都没有，不然，小火鸡玩那么一出，按着刘莽以前的脾气早就打过去了。
那就只能用第二种办法了，提高福利，把到寿春一代的百姓的福利提高到一定的程度上去，人为财死鸟为食亡，只要在寿春能够活下去，能够过得更好，谁会愿意留在原地等待着剥削呢。
“刘能，你给我发布下去，只要来我刘莽军麾下的，所有百姓赏赐良田两亩耕种三年以上归属百姓，赋税就收取三成吧，如果有人开荒，开出的荒地帮助我军耕种五年，五年之后这些良田全都和之前的一样归属百姓！”刘莽对着刘能说道。“对了那些赏赐出去的战死将士的田地的赋税变成两成”刘莽不能厚此薄彼。
“良田两亩？！”刘能也在算账，刘莽这样的话，那么一家人以五口之家来算，一个孩子，四个大人，那就是九亩田地，九亩田地，收三成的税负那就是还剩下六亩田地，六亩良田啊那可真的是一笔不小的家产了。
可是这样的降低赋税，之后整个军队的开支怎么办呢！军队不但要粮草而且还要薪俸啊，就靠三成的税负喝西北风啊。就算是良田也不过四百斤一年，一亩地只能手一石，只能堪堪足够维持军队的吃喝，还有其他的开销呢，比如河堤比如修路修桥，还有赈灾之类的，如果没有余粮那还搞个屁啊。
“主公这样是不是太过于高了！”
“我做事你还不放心嘛！只要种下我带来的那些果子，一亩地的产量绝对不下于两千斤”刘莽朝着刘能透露了一个数字。这个数字本来刘莽只和徐庶还有刘晔等人说过，因为刘莽也不确定。
“什么！”刘能眼睛突然瞪大了起来，两千斤，这是一个什么样子的数字，就算在丰收年间也最多五百斤不到，算上税赋的话，基本上一个人都很难吃饱，而刘莽张口就是两千斤，这是一个什么概念整整多出了四倍，古代人为什么出生率很高，一家都养七八个小子也没有计划生育，但是一直在几千万左右就算撑死了那也不到六千万，那就是因为粮食问题，百姓根本吃不饱，吃不饱自然要饿死，出生率高死亡率更高，之后华夏人口达到1亿用了几千年，达到2亿用了几百年或近百年。达到3亿用了大约40年，达到4亿用了30年左右。这段时间就是因为解决的粮食的问题，第一次解决粮食问题就是这些红薯小麦这种高产的植被被引入了中国，这才使得人口生长了起来。
第二次就是袁大大的杂交水稻了。他直接解决了十几亿人口的吃饭问题，你问刘莽为什么不带杂交水稻回来，那是有原因的，这种东西只能种植一期，种植完毕就要从新配种了，以汉末的科学水平怎么可能呢！
“我说的两千斤是旱地，如果是良田的话，应该在四千斤左右！”反正都告诉了刘能不妨把刘莽猜测的全都说出来吧！四千斤这已经是刘莽在按着保底的说法了，因为正常红薯在旱地之中的产量也有两千公斤也就是四千斤，在良田之中更是可能达到四千公斤左右。但是在这里土地是没有化肥之类的，所以刘莽不敢打包票的这才把产量下降了一大倍。
“我，主公，这！”刘能嘴巴张了张，他也不知道该说些什么了。这哪里是粮食啊，这完全就是神果啊，如果真的达到这个程度，那么广扬州一地就能养活天下的百姓了。
“去吧，把我们的政策发布出去，我倒要看看，他们拦得住拦不住！”刘莽对着刘能挥了挥手。人口是一个大问题，而现在刘莽需要思考的问题实在太多了，因为现在吕布军完全就是一穷二白啊，工业基础为零，这样的诸侯不叫诸侯只能算得上是流寇，什么叫做诸侯。不单单有自己的地盘有自己的军队，还能自给自足这才是真正的诸侯，才是军阀。像李傕郭汜那样，光有手下，但是却不懂得劳作不懂得去经营最后只能成为坟中枯骨。董卓留下的西凉骑兵那可是有七八万啊，加上步卒也有十万，这是一股多么强大的势力，可是现在呢却灰飞烟灭了。除了皖城张绣手中有两万的西凉铁骑之外其他的西凉铁骑已经消失在历史的舞台上了。
……
刘莽的政令发了出去，这次同样和招贤令一样是用杨弘的情报部门还有斥候部队去散播的，在各路诸侯的各个城池散播着。
江东芜湖江东小霸王的治下“你知道嘛！扬州寿春啊，听说蜀王殿下在那里招募百姓呢！”一个神秘的青衣中年男子在一堆百姓之中突然加了这么一句。
“招募百姓？百姓有什么好招募的？！”有人插话了，神秘青衣男子突然一笑，他不怕人询问就怕人不询问，其他的百姓也是看着这个青衣男子，百姓这天下不是一抓一大把嘛！有什么好招募。
“这不同，这个蜀王殿下想要有人给他种田到他治下去成为他的百姓！”青衣男子解释道。
“扬州寿春，那几百里呢，还隔着长江，多远啊！谁愿意过去啊，而且寿春？呵呵我们全家就是从寿春逃出来的，那个地方已经荒无人烟了，赋税都收到十几年了”另外一个中年男子对着这个提出话题的青衣男子表示出不屑。
那个神秘青衣中年男子似乎也有点愠色“你懂什么！寿春离这里是远，但是这个蜀王殿下说了只要过去，每人就可以得到两亩良田”说着竖起了两个指头，
“两亩良田？呵呵，多嘛，我家现在就种着数十亩良田呢！”提出问题的中年男子还是很不屑。他们一家四口子，有着十亩地，但是一家人还是吃不饱，不得已只能出来打打鱼卖卖家中妻子制作的粗布。
“你那良田能和蜀王殿下的比嘛！”
“怎么不能比了！寿春的良田还比不上我江东的呢！”寿春在淮南属于江苏安徽一带，江东在浙江安徽一代其实两者没有什么区别，但是这个中年男子为了要面子只能这样说。
“你家赋税多少！”神秘青衣男子不去反驳了而是反问道。
“承蒙破俘将军，吴侯孙策大人的照顾，我家赋税只有六成！”中年男子很是得意啊他家中是出过孙策军士卒的，只不过战死了，孙策也不会对自己手下太过于寒心，但是他做不到刘莽那么大手笔只能在赋税上减少一成来抚恤这些阵亡的家庭，就是这样一年也能多出两三百斤粮食，当真多得木得了了！让周围的百姓听着一脸的羡慕，让这个中年男子虚荣感得到了一定的提高。他很是得意的看着神秘青衣男子，但是谁知道得到的却是一种藐视一种不屑。“看不起我家啊！你说说你家有多少的税赋！”
神秘青衣男子伸出了三个指头笑眯眯的看着这个中年男子。
“呵。原来是七成，你有什么资格笑我家！“中年男子不屑了，三个指头不就是留下三成的口粮嘛！
神秘的青衣男子笑着摇了摇头“是三成，蜀王殿下说了。只要去了寿春，两亩良田一个人，税赋只要收三成就可以了，而且还永不加赋！“
“怎么可能！你个骗子！“中年指着神秘男子大骂道“你的这个什么蜀王殿下这么可能只收三成的赋税，收这么低，他怎么去养活军队，他怎么去发手下人的俸禄！”收五成的赋税那就是爱民如子了，三成？真的去喝西北风吧！现在又不是新皇登基大赦天下，那样才有可能减少赋税，而这个男子说的那个什么蜀王不但只收三成赋税。而且还永不加赋，怎么可能呢，这完全就是一个骗局。
边上的百姓也是是是而非的点了点头“是啊！怎么可能是三成呢，就算青天大老爷也不可能啊！这一定是骗子，骗我们千里迢迢过去！”
“是啊。是啊，不能去，不能去！”
神秘的青衣男子听着众人的议论，把手臂竖了起来，压了压“蜀王殿下是不可能骗人的，列位哎，你们还记得前一段时日的那个招贤令嘛！”神秘男子提到了这个招贤令在场的百姓还都知道一点。因为刘莽因为这个招贤令完全就是在得罪天下的士族，那些诸侯巴不得让刘莽这么做呢，所以孙策也没阻拦招贤令的宣传，本来招贤令就是给那些寒门子弟的，所以这些百姓也都知道。
“原来那个就是蜀王殿下啊”“原来是他啊！听说赵四家的小儿子就去了寿春要薄一个前程出来！”百姓再一次的进入了议论纷纷，把之前对刘莽的不信任给抛出了。但是却还是不减少防备之心。
“不是骗人的你怎么解释这个三层！”中年男子很是不服气啊，刚刚他让大家不相信这个蜀王殿下，现在好了，大家不听他的了，这让他感觉到很不舒服。
“呵呵。你之前也说了，寿春现在是了无人烟，你也说你自己就是寿春人，那我问你，你可知道寿春有多少土地嘛！”神秘青衣男子指着中年男子质问道。
“很多，很多！”中年男子怎么可能知道寿春有多大的土地呢，他只是一个普通百姓罢了，只能用很多很多去解释寿春的土地。
“呵呵，是啊，是很多，很多，可是现在哪里却荒无人烟了，良田没有人种了，你是出来卖布的吧！”神秘的青衣男子看着中年男子说道，因为他手上正拿着一匹粗布，虽然是粗布但是看得出来上面编制得及其的紧密，这是一匹好布，最起码在粗布里面这是一个好布。
“管你什么事！”中年男子紧紧的抱着自己的布匹。
“你这布匹价值几何？！”青衣男子指了指这块布匹问道。
“二十钱！”中年男子说出了一个价格“怎么你要吗？！”他出来就是卖布的，现在和人争论都快忘了。
“二十钱？如果我出十钱，你卖嘛？！”神秘青衣男子从怀中掏出了十个铜钱。
“当然不卖了！这是我婆娘做的，用的都是上好的麻是他一块块织出来的，没有二十个大钱我谁都不卖！”
“不卖？那如果我抢呢！这样你就可能一文钱都没有了”青衣男子作势要抢东西的表情。
“你敢！”中年男子紧紧的把布匹护在怀里“你敢抢我的布匹我就和你拼命！”
“拼命啊！？我还不想死呢！那如果是官府来征收你的布匹呢！”
“征收？！”中年男子愣了一下，在古代征收这两个字说得好听是征收说得不好听就是抢劫，一旦官府打仗了，自然又来征收粮食又来征收布匹了，那个时候这匹布就一文不值了。“怎么会，吴侯不会的！”中年男子虽然嘴上这么说着，但是他的表情告诉他，吴侯曾经征收过啊。
“如果在被官府征收，和十个大钱卖给我你选择哪一个呢！”神秘青衣男子询问道。
“当然是卖给你了！”这些百姓虽然没读过书，但是一些基本的利益关系还是懂的，被征收了就一文不值了，官府也不会补贴的，而卖给这个青衣男子虽然就剩下十个大钱了，没达到他预想的那样的二十个大钱的价格，但是好歹也卖出去了啊，也赚得了十个大钱。
“这样的道理你都懂，何况高贵的蜀王殿下呢！你看，你的布匹就相当于蜀王殿下在寿春的土地，如果没人耕种，那么就如同你的布匹被官府征收了，那就一文不值了，而如果有人去耕种了，就像蜀王殿下说的那样，每人两亩良田，税负只有三成，这就好比你把这布匹卖给我一样，虽然亏本了，但是好歹还有得赚不是嘛！而且蜀王殿下还说了，只要你剩下一个半大小子就赏赐良田一亩，女娃娃赏半亩还加百钱，半大小子长大了还可以领到一亩田地”这是刘莽实行的计划生育计划，只要你敢生，刘莽就敢要，你生十七八个那么我就给你十七八亩良田，女孩子给半亩田地，只有这样的奖励计划就能让百姓更加有积极性的去造人。刘莽要把整个扬州打造成一个人口大地。
经过神秘青衣男子这么一对比剩下的百姓还真的就明白了，如果你要告诉百姓直接说蜀王殿下的田地有人种总比没人种要好，这样的一个道理虽然简单但是对百姓来说印象却不深刻，而且百姓还容易迟疑，但是现在用这么一块布匹来做比喻，大家都明白了过去。
一人两亩地，他们一家四口就是八亩地，上缴三成还能剩下五亩地，那可全都是他家的，而在这里呢，虽然有十亩地，但是要教税收六成只有四亩地是他家的，而且这地还是孙策大人的不可以买卖的，这不是关键，关键在于这个蜀王殿下说永不加赋啊还有开垦荒地中上五年也都是他们家的就是他们家也能有自己的地了。
“这样的话，你们还去不去？！”神秘青衣男子笑着开口说道。
“去，我去！”中年男子赶忙说道。边上好多百姓也很意动，神秘青衣男子放出了最后一个消息彻底的压倒了他们的迟疑的想法。
“我告诉你们噢，想要去的话就赶紧了，虽然寿春良田众多，但是也只给最先到的五万百姓！去迟了可就没有了”五万百姓？刘莽的寿春加上合肥庐江就算是五十万人口都能收的下，毕竟这里是扬州，比之徐州冀州毫不逊色的一个地方，冀州现在就有四百万人口啊（其中有一百万被黑山贼张燕带走了）。
按着刘莽的预计，刘莽手下的这半个扬州，应该能活下五百万到七百万的人口。不但如此还能向外输出粮食，刘莽不指望自己的麾下能一次性的能多出多少的人口，但是这样说只有五万人，那么那些百姓一定会争相奔告，他们的那种积极性就被调动了出来，去迟了，那可就没有良田分配了，就算在江东孙策治下，很少有饿死的百姓，但是百姓们大多都吃不饱，因为年年他江东都要对荆州用兵，其实这也是孙策的无奈，因为粮食也就那么多，拿着这些人马去打仗能减少粮草的消耗，所以现在看到了这么一个机会怎么会放弃呢！