九月九，重阳节。
张超携带皇后、太子，以及一众宰辅、封臣们登山望远。
站在高山顶上，一览众山小。
山下，丹江口水库如同是在京西北的一颗明珠。这条拦丹江而成的丹江口水库，如今不仅仅是京畿几百万人口的生活用水来源，也同样是南阳盆地的灌溉用水。
襄邓南阳盆地虽是平原，可向来缺少干旱严重，自从修了丹江口水库，引丹水通方山垭口，西运河打通后，整个襄邓平原立即从过去的地虽平但干旱收获少，变成了富饶的沃土。
“这座丹江口水库造福无数啊！”
张超坐在山顶的亭中，望着山下的那片水感叹道。
迁都邓州，然后是建丹江口水库，修汉江大坝，又挖通方城山口，修通西运河，又利用丹江口水库修好后，丹江水位上升，又修通了丹灞道，使得汉京与长安之间，九成以上路段都可通航大船，极少的那段秦岭山口，也都使用陆轨联通。
“丹灞道秦岭轨道，如今已经是双向八轨，汉京与长安之间，成为坦途。”
房玄龄也笑着说道，过去长安为丝绸之路的起点，后来延伸到了洛阳。而如今，汉京才是真正的丝路起点。
不论是通往关中、河西、西域到达河中地区，最终进入西海，联通可萨和罗马的陆上丝绸之路，还是自汉京为起点，经御河、汉江、长江，然后沿海下南洋再向西，经印度洋、红海，进入地中海的海上丝绸之路。
“四通八达，天下纵横。”马周也为这些年朝廷大力修的那些运河、道路而惊叹。
过去岭南与中原隔绝，后来多走海上。
而如今，朝廷已经从江西和湖南，依托湘水、赣江等河流，打通了五岭通道，在那群山峻岭之间，生生的开辟出了数条可并行数车的国道。
这些国道都是以汉京为起点。
汉广路，就是自汉京到广州，经湖北、江西，越过大瘐岭进入广东，最后到达广州。
汉钦路，则是自汉京到钦州，经湖北湖南越五岭进入桂州，然后穿过整个广西境到达西南大港钦州。
这样的国道可不止这两条。
连通江西、福建、浙江三道的仙霞岭道路工程，更是让原本极为封闭的福建地区，如今也畅通各省。
而黔滇公路、黔桂、黔蜀、青蜀、青藏等数条重要的国道开通，都让现在中原朝廷对于过去边地的那些地方，交流与控制大大增强。
朝廷还在修建中的道路也不少，比如北方诸道的道路。
要想富，先修路。
而且要想加强控制，也一样得先修路。
没有路，既无法真正掌控，更富不了。
都说穷山恶少出刁民，这也是有一定的客观原因的。日子穷了，当然人就得凶悍一些。
“房公、马相，咱们这几年在修路修河这方面取得的成绩非常不错。当初我们定下的一带一路，如今也是初见成效，道路修到哪，商人通到哪，官府的掌握力也就下到哪。尤其是在大西南地区，过去那根本就是不服王化之地，但如今，我们已经正不断的往那边驻军屯兵，修建驿站邮局，粮仓等也不断的在修建，通过道路，粮草正源源不断的转运储藏。”
有路，然后有兵站，有驿站，有粮仓。
朝廷有了这些东西，才能在那边驻兵，在那边站住脚，也才能吸引商人过去建立市场等，也才能在那边落实改土归流，分田授地，吸引移民。
往近了说，大西南这片地区虽然名义上早臣服中原多年，但实际上一直没能有什么控制力。不说云南这新置之道，就连剑南道南部和黔中地区，也一样是难以管束，反倒是靠着海运之利，朝廷对广西的统治这些年倒是迅速的增强。
大西南必须得加强控制，要让这片地区走出野蛮原始，不然，贫困而无法管束的这片地方早晚还是会成为动乱之源。
而往远处说，朝廷只要先将这片地区控制了，才能以此为跳板，对中南半岛内陆地区进行开拓征服，最终打到海边去。
也许这会是个一二百年，甚至更久远才能完成的目标，但张超认为这是正确的战略方向，必须为之坚持努力。
“南诏王前不久刚去世，如今几个儿子争位，朝廷虽然下诏册封其嫡长子继承王位，但他们都不服。现在云南乱的很，大小邦国部落，都卷了进来。程处默请求朝廷出兵干预！”
枢密使秦琼说起一桩麻烦事。
云南这些年正逐渐纳入朝廷的掌控，那位老的南诏王得到朝廷的支持后，迅速的是击败了其它五诏，在南诏成为龙头，在他的带领下，整个云南这几年的局势还算比较安稳的。
那里不再是一个封闭的地区，他还支持朝廷在那边修路、通商，办教育等。可谁又能想到，他一死，大好局面立即没了。
“这倒也是一个机会。”张超道。
他认为朝廷在云南经营也有些年头了，这次可以进一步加强对那边的管控。
“内阁挑选一些强力官员出任云南的总督、提督和宣抚使等，云南眼下局势是危机，但危机也是机遇。这正是朝廷全面插手云南的机会，把派出有能力比较强硬的一个班子过去，也抽调几个军过去进驻。”
“内阁觉得韦云起是云南总督合适的人选。”
韦云起，一员老将。隋朝时，曾经出使突厥，适逢契丹叛乱入侵，韦云起向突厥借兵两万，一路急行军到契丹，大破契丹叛军，剿杀数万之众。
堪称儒将典犯。
他还曾经在张超驻守陇右的时候，做为他的副手，两人曾经还是比较默契的。不过如今年岁已高。
“韦帅只怕七十多了吧？”
“韦公今年七十二了，但身体却硬朗的很，骑马射箭，丝毫不落当年威风。”
张超想了想，韦云起年纪虽大，但身体确实很硬朗，让他过去坐镇一下倒也可以。
“其它人选呢？”
“内阁推荐程处默任云南提督，由兵部侍郎柳奭任云南宣抚使。”
程处默是张超的得意门生，在云南历任云南都护等职，在那边很熟悉，又可靠。至于柳奭，他是张超第五子张珂妻子王氏的娘舅，同样是河东名门。
既是亲戚，能力也足，以兵部侍郎出任云南宣抚使，还算有些委屈了。不过这也是个机会，若是能在云南干出成绩来，那接下来肯定更能得重用。
何况，如今朝中也算有个潜规则，官员若想入阁拜师，必须得有地方任主官的经历，州刺史、道宣抚使，这是必须的。
云南属于边州，宣抚使上再加一个总督，也算是特例，不过韦云起年纪这么大，也就是过去当个镇守，云南的政务还是主要由柳奭来负责的。
“先调两个军过去，稳打稳扎，我的要求是要控制，真正的控制，而不是说过去陷入南诏王家族内乱争斗中。不管他们怎么打，我们要一步步的控制。每进驻一地，要改土归流，编户齐民，分田授地，调派官员，编立民兵。”
南诏王室这时内乱，云南的旧有格局也就随之打破。
张超这个时候调兵过去，可不是要帮哪个争南诏王的位置，他要的是借机推行改土归流，将云南从南诏王手里拿回来。
“此时改土归流，会不会太急切了一些？”
房玄龄还是比较谨慎些的，云南内乱，这个时候朝廷派兵过去，应当说是云南人都愿意看到的，毕竟谁也不愿意看到战乱个不停。
可若此时朝廷要改土归流，只怕那些土人们则不高兴了。他们希望的是维持原状，欢迎朝廷来调和，可不愿意就此丢了手中利益。
“不愿意的只是那些个酋长首领们，下面的人估计还是很愿意我们帮他们换个天的。”
在云南的许多地方，其实实行的还是部落奴隶制度，部落里的人也是分为三六九等的，绝大多数的人，其实过的挺一般，只有那些头人们才过的较好。
中原本身也一样是有奴隶的，张超也不是什么奴隶解放者。但如果云南的那些部落头人们要坚决反对改土归流，不肯老实的成为大华的治下良民，那张超不介意在云南放个大卫星。
直接来个打倒土豪分田地，把旧有的这些头人们全都打倒，让数量更多的这些土人成为大华的自由良民，给他们分田授地。
“这样做的话，只怕会赤地千里，人头滚滚啊。”
“革命也不是请客吃饭，我们要将云南牢牢把握在手里，那些头人们肯定不愿意的，既然如此，该用强的时候就用强。现在杀一批，就能保得云南从此以后都成为朝廷的疆土，这一劳永逸的办法，该用就得用。”