汴梁城郊，一处小船飘荡，上面有一个青衣船夫，耐心地等待着案上的乘客。
放眼瞧去，此人身高七尺有余，铁塔般的身躯上，穿着一身黑衣，整个人散发着一股强壮、剽悍的气质。尤其是两个拳头，就像是两个铁锤一般。
老船夫心里暗道，好一条壮汉，要是被这拳头捶一下，估计老胳膊老腿的，肯定是活不成啦。
这汉子朝着一个黑矮锦衣胖子抱拳，低声道：“宋太尉如此相助，教武松如何报答？”
宋江是枢密使，虽然还没有受封太尉，但是大宋的人都习惯这么叫枢密使，给人戴个高帽。
宋江笑呵呵地说道：“这般说话就太生分了，相逢何必曾相识，你是解珍解宝的兄弟，就是我宋江的弟兄。”
说到这里，他转头看了看四周，把手挡在嘴边道：“不过到了南边，莫要再用武松这个名字，勿提往事，好生在水师搏个功名回来。男儿一生，不就是要建功立业、报效朝廷嘛？”
武松重重地抱拳，转身上船，宋江一直看到船没影了才离开。
到了船上，武松果然倚在船舱一边，半句闲话也不肯多说。
没想到这番还能脱得牢狱，捡回性命，又有宋太尉如此义气，将来若是有机会，一定要报此大恩。
划桨的老船夫看了一眼这个大汉，笑着问道：“后生，刚才送你的品阶不低吧，俺瞧着像是个大官。”
武松轻笑一声，道：“族中一个哥哥，不是什么大官。”
老船夫心中哂笑，当俺是个棒槌，俺可是汴京的人。这些乡巴佬自以为是，那黒厮一口山东口音，身上虽是便服，却穿着紫金官靴。整个汴梁，也就枢密使宋江了。
一个汴梁的老船夫，心中也是有着十分的骄傲的，足见汴梁此时的地位。
地方衰敝百年，全国奉养一城，绝非朝廷一纸新政，可以轻松扭转过来的。
地方官吏稂莠不齐，似蔡虎子这等虐民官员，竟至于激起义士当街刺杀，可见官民之间矛盾之深。
一辆马车，行驶在御街前，周围亲卫守备森严。杨霖在马车内，眉头紧蹙，刚刚在明堂，白时中的问题很尖锐，大宋这么大朝廷的意思地方官员如何能领会得到。
等到传到他们那里，不知道经过了多少次的转述，这其中的人，难免都带着点自己的私心和偏见。
真的到了边陲之地，深山之中，还是朝廷本来的意思么？
大宋倒是有邸报，也出现了专门抄录邸报以售卖的牟利商人。官员们为求省事，都乐于花些钱去购买。但是这东西到了赵佶一朝，已经是名存实亡了。
杨霖拧眉沉思，到底该如何才能让这个东西，发挥最大的功效。
回到昭德坊，内院的蓉娘给他除去朝服，换上一身轻便燕服，朝床上努了努嘴。
杨霖好奇地一看，只见徐今儿两个姐妹，还卧在衾内，裹着一幅杏子红绫被，安稳合目而睡。
一幅绯色的绸被只是齐胸盖着，衬着一弯雪白的手臂撂在被外，正在旁边绣一个女红的徐赛月脸一红，上前给她盖上。
“有了身孕睡觉还这般不老实。”说完杨霖自己起身，给她们掖了掖被角。这姐妹两个，竟然同时怀孕了，杨霖不禁倍感骄傲。前些日子折浣香也有了身孕，今年自己也是多子多女。
屋内的丫鬟们眼都红了，要是被大郎这般爱护的是自己就好了，都怪肚子不争气啊。
杨霖见屋内气氛突然有些变化，笑着道：“都看什么，本老爷一箭双雕，足见身强体壮。你们尽是贴身丫鬟近水楼台，哪一个没有受宠过，到现在都没点动静，真不争气！”
杨霖说完，满屋子十几个丫鬟，全都齐刷刷地羞愧地低头。
徐赛月掩着嘴，笑道：“大郎，我叔父来了。”
刘蓉娘端来一杯热茶，杨霖轻轻抿了一口，问道：“徐知常？怎么这才说，来了多久了？”
边说就要起身，带着徐赛月来到花厅，只见徐知常正盯着一副墨宝，看得入迷。
“这是蔡相的手书，若是喜欢，走的时候拿着就是。”
徐知常这才听到有脚步声，杨霖和自己的侄女已经到了跟前，听说两个堂妹一块有了身孕，徐知常心中也颇为高兴。
“这如何使得，少宰，在朝堂说的邸报的事，下官回去之后，在礼部查了一下，确实已经荒废许久了。”
杨霖心里暗骂，这鸟大宋，有用的东西全都搞坏，养着最多的文官，却什么活也不肯干。无数的闲散官员，每天在汴梁的青楼里吟诗作对，醉生梦死，还以为是真的没活干。原来有活也没人干，以前还真是养了一群废物。
“朝廷政令不同，如何能够推广新政，依我看干脆在礼部，专门成立一个衙署，负责邸报的誊抄和传播。一十三省，都要有专门的驿卒，负责传递邸报。朝廷政令一出，最迟要一个月内，到达所有边陲！”
徐知常暗暗掐算，问道：“这个衙署，既然在礼部，不知道要设几个官吏，是和品阶？”
“你去找吏部的人商量，不宜过高，也不能太低，就从每年太学选拔的进士中挑选就是。至于衙署的名字，就叫通政司好了。以后朝廷的所有早朝内容，都得记录下来，选重要的不忿誊抄印刷，然后发送各地。
让地方官吏，也能通过邸报参与到早朝来，别以为山高皇帝远，这大宋哪里都是天子脚下。”
徐知常记得十分条理，频频点头，前者开设的驿站，又有了新的用处。如此一来，确实有利于新政的实施。
杨霖怕他不能完全领会自己的意思，又补充道：“这次不是走形式，每个月就要集中发一次，地方上的政绩和意见也要写成奏章，由驿卒顺路带回。既然要做，就落到实处，万事以新政为先。”
徐知常抱拳道：“少宰放心，我们礼部势必鞠躬尽瘁，为少宰做好这个通政司。”
杨霖点了点头，徐知常微微作揖，和侄女说了几句话，便告辞离开。