李敬走进了李图的书房之中。
李图正在伏案写信，不知道写些什么。
李敬便立在一变等待着，神色恭敬。
终于，李图写完了。
他抬头，看向李敬，微微一笑，道：
“在京城，可还习惯？”
李敬也笑道：
“启禀国师，一切都好。”
想了想，他又补充了一句，道：
“自此方觉不负平生。”
话语中分明带着浓浓的欣慰和满足。
在江南的时候，他虽然职位也不小，但是还是多处受人钳制，一身抱负无法施展，如今到了京城，终于有了大展拳脚的机会。
每天忙着稽查贪官污吏，为这伟大帝国献出一份力，这种奋斗的感觉，足以让任何人填充他的生命。
李图也点头笑了笑，颇为欣慰，道：
“刑部的人扩充得怎么样了？”
李隼道：
“如今已经扩充了三百人左右，都是精练干将。”
李图道：
“我明日启程之前，会给圣上上书，建立各级监察司，由刑部牵头，巡视天下。凡是贪官污吏，一律报京城受审。”
这是他一直都在准备的一件事情。
唯有监察，才能令天下官员不敢懈怠。
以泰山万钧之力道猛压而下，将一切贪污腐败摧枯拉朽的毁灭！
帝国一直都缺乏监察。
设立监察司，就是要给天下官僚加上一个紧箍咒！
李敬恭敬地道：“国师远见。”
李图叹了一口气，他起身拍了拍李敬的肩膀，道：
“天下之事，多数不是因为大政有错，而是坏在了官僚的手里。再好的想法和初衷，在官僚的手中，都非常容易沦为他们谋取更多利益的工具。”
“治国之要，便在察官。这是一个长远的事情，你得多辛苦些。我也会让圣御厅、丞相他们一起帮你。”
李敬重重点头，而后离去了。
李敬走后。
严慈遇也来了李图的府上。
“老师，我已经开始，将命令下达各级驿站，凡是各地百姓有检举之事，各级驿站会第一时间快马驰报京城。”
他开口。
半个月前，李图召集圣御厅，下达了一个命令。
各县都有驿站，从今以后，驿站除了传递功能之外，还要承担承一个功能。
凡是百姓有重大冤屈、或者检举地方官的，一缕快马上报，不经地方。
他意在建立古代的“信访”。
李图点点头，脸上优思浮现，道：
“慈遇，你可曾想过，天下王朝无数，其兴也勃也，其亡也忽也。艰苦创业之初，则坚韧不拔，勤俭克己，无一事不用心。”
“但一旦业成之后，其心必疏，沉于享受，高高在上，心志顿消。千载中华，始终跳不过这王朝周期律去。”
“这，是因为什么？”
闻言，严慈遇陷入了深深的思考。
是啊。
为什么呢？
天下苦暴秦久已，于是乎陈胜吴广，揭竿而起。
汉朝昌荣如斯，文景之治也曾是历史上无数仁人志士赞赏有加，但最后呢？三国末年，天下大乱。
曹魏、两晋略有所成，但也难成气候。
隋唐呢？
曾经的贞观之治、开元盛世，曾经令瀛岛都远渡而来，求取文化。但最后却也落了个国破山河在，城春草木深的下场。
……
盛极而衰，是所有帝国都必须面临的命运吗？
为什么呢？
——屠龙的勇士一定会变成新的恶龙吗？
很可能是的。
李图毫不怀疑，第一代的创业者，都有伟大的理想，想建立永远昌盛的国度。
但第二代，第三代……更多呢？
怎么保持那种精神的传递？
严慈遇不能答。
李图拍了拍他的肩膀，意味深长地道：
“让百姓站起来，监督官僚！”
“这是唯一的法子。”
“除此之外，无解。”
严慈遇如醍醐灌顶，但是他的脸上却瞬间又写满了深深的疑惑。
“百姓……百姓若有知，则可，若百姓愚昧，又怎可……”
是啊。
要依赖百姓。
那首先得让百姓有这样的能力。
给他们权力之前，应该让他们先拥有驾驭这种权力的能力。
否则的话，宛如贫民骤然间得到万贯家财，挥霍无度者多，能淡然守持者太少。
给一个人财富之前，首先应该给他驾驭财富的能力，同样的，权力也是如此。
李图颇为欣慰，严慈遇能想到这一点，已经很不错了。
否则的话，会引起大乱的。毕竟天下百姓，不是每一个人，都能有不凡的见识，很多人甚至连一个字都不认识，更不知道什么叫做制度，什么叫做官僚，什么叫做权力。
百姓如同还没有开化的婴孩，突然拿到了一把刀，他们会胡乱挥舞，伤人也伤己。
“所以要兴教育。”
李图道：
“百年大计，教育为本啊！十年树木，百年树人，这件事急不得，设立驿站传递民声，也只是缓解当下的吏治，长远来看，还得从教育上入手。”
“天下人人皆为士，则官僚又何能愚弄天下人？”
严慈遇深深一拜，道：
“有生之年，学生愿以一身性命，尽数奉献于教育。令天下百姓多得一份知识，便是学生一份喜悦！”
李图点点头，笑了笑，笑中却有些萧索。
“一个不重视教育的国家是没有希望的，一个教育不公平的国家是没有希望的。”
“一个教育无法为寒门士子提供进身之阶的国家，同样是没有希望的！”
……
次日。
李图所写的几封信，都已经上奏给了云熙。
其中具体地讲述了李图的设想，关于教育的大政，关于驿站制度的蓝图，还有更多，更多。
城中所有人，都已经得知李图即将亲自出征东北，京城之中，都是一片震惊意外。
毕竟如今政局才刚刚稳定，李图作为定海神针，离开殊为不智。
五万西南大军，已经驻扎在城外，等候着李图。
城内。
云熙率领百官，亲自送李图离开。
如今的百官，面孔变得年轻了，其中很多人，正是血气方刚，胸怀大志的年纪。
他们都是李图执政之后，从天下官员士子中筛选的真正有才学之人。
“老师，您的奏折我都已经看了。”
“我会全力去实施的，圣御厅、丞相也定然都会全力配合。”
皇家马车中，云熙和李图对坐。
李图微微一笑，道：
“如此，我心安了。”
说着，他轻轻伸手，帮云熙捋了捋云熙的秀发，颇有些心疼道：
“别太辛苦，政务可以多让辛去病和严慈遇处理些，当皇帝又不是当超人，总得学会调节。”
云熙非常勤奋，近来的很多政事，她都是一一过目。
这也让她成长了很多，成熟了很多。
云熙甜甜一笑，道：
“我知道的。”
马车停了。
已经到了城外。
李图揭开了帘子，下了马车。
眼前黑压压的一片，五万大军已经等待许久。
云熙走了出来，她执着李图的手，一步步朝着灞桥之上走去。
“臣等恭送国师、大将军，祝国师、大将军早日凯旋！”
“臣等恭送国师、大将军，祝国师、大将军早日凯旋！”
“臣等恭送国师、大将军，祝国师、大将军早日凯旋！”
……
百官恭敬开口。
李图与云熙执手上了灞桥，桥下冰冷的水潺潺流动。
“几年前，先帝也是在此处，送我前去西南。”
李图忽然开口。
那时候，皇帝还曾经和他说了一句话。
“天下是朕的天下，百姓是朕的百姓，终于天下百姓，也就是终于朕。”
他还请李图用青铜大爵喝了一杯酒。
那时，李图喝完酒，把酒樽丢尽了护城河中。
他说：
“天下不是任何人的天下，百姓也不是任何人的百姓。”
……
现在物是人非。
萧瑟秋风今又是，换了心情。
云熙紧紧抓着他的手，盯着他的眼睛，道：
“一定要安全归来。”
李图微微一笑，答道：
“一定安全归来。”
……
李图转身离去。
在百官和云熙的眼中，李图上了马，一声令下，西南大军掉头，烟尘四起，逐渐远离京城。
直到消失。
云熙还站在灞桥上，恋恋不舍。
背后的城楼之上，一个老妇人，带着一个宫女，也正在眺望。
“咳咳……”
太后咳嗽了几声，中气不足，她的眼中，既充满了一种欣慰，又充满了一种疲倦，精光逐渐黯淡了下去。
“太后？”
香秋开口。
太后嘴角微微一笑，皱纹无数，她像是在这一瞬间真正变成了一个老人。
“哀家老了。”
“真的老了。”
她抬眼看着那远处暗青色的天空，像是看到了一张熟悉的面孔。眼中又释然，又轻松。
她太累了，太累了。累了几十年。
从她的夫君，到她的儿子，现在到了她的孙女。
这个老妇人，始终在默默地用合适的方式，维护着整个帝国。
如今，风雨飘摇的帝国终于安定，四方威服，改革正隆，百废俱兴。
她安心了。
当她安心之后，积攒了几十年的疲倦，便轰然从每一寸血肉，每一寸肌肤之中爆发而出，让她几乎再也不愿意说一句话，做一件事，甚至不想睁开眼睛。
“夫君，天下安定了，我可以来见你了……”
她微微一笑。
史记记载。
冬，天帝帅军北上。三日后，太后逝世，百官莫不痛哭，葬礼尊隆。