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“什么?”

鸣州百姓愣了,太极殿臣子愣了,朱宣伊很高兴。

她一直在想军队建设的事情,保家卫国明明是荣耀至极的事情,为什么一些人会以当兵为耻呢?

那是因为大胤的军队军纪不明、不严,将士没有好好履行保家卫国的职责,时常欺扰百姓,百姓视之如地痞流氓,见之生厌。

朱宣伊被点醒了,要建设一支好的军队,不仅要明军纪、提战斗力,还要改造官兵的思想,让官兵意识到保家卫国是一件多么神圣的事情,意识到家不止是自己的小家,也是无数同胞的家,这无数个家组成了我们的国。

军队是国家和百姓的城墙、盔甲、矛和盾,百姓和军队不应该是恐惧与被恐惧、厌恶与被厌恶的关系,应该是信赖。

一个大胤的士兵保护大胤的子民,就像保护自己的父母、姊妹、兄弟、孩子。

一个普通的大胤子民信赖大胤的士兵,就像信赖自己的父母、姊妹、兄弟、孩子。

官兵保护这一个个家,就要把百姓视作自己的父母、姐妹、兄弟、孩子。

水能载舟,亦能覆舟。

一个政权得到百姓的支持它就存在,军队也是相似的,得到百姓的支持,它就强大。

军民一家亲,谁能敌?

这真不容易做到啊!

没关系,朱宣伊心想,我就喜欢做不容易做到的事情。

【同时,钟灵韵将鸣州城区划分为二十五个网格,每个网格由一名文官或者武官总领,根据网格大小配下属官吏,负责网格内救援等事宜。

古代没有网格化这个词语,史书对钟灵韵此举的表述是“划区定责”。】

朱宣伊道:“划区定责本身不足为奇。”

群臣以为然。

战国时,商鞅变法实行什五连坐——“令民为十五,而相牧司连坐,不告奸者腰斩,告奸者与斩敌首同赏,匿奸者与降敌者同罚”。

后汉时,五家为“伍”,十家为“什”,百家为“里”。

今大胤,四家为“邻”,五邻为“保”,百户为“里”。

基于青橘目前的介绍,依太极殿君臣的浅见,划区定责、网格化,是上述的变形、优化。

这不是一个创新点。

朱宣伊又道:“难的是整合、统筹被地震破坏的行政体系和大小官吏。”

显然,青橘并不会详细讲述这个过程。

她看向钟灵韵。

钟灵韵无奈摇头,她也在想,在那种情况下,自己应该怎么整合人心人力,快速恢复行政。

【现代的网格化,比钟灵韵的“划区定责”更加精细,我们有上百万的网格员,他们发挥承上启下、接连万家的作用,收集民意民情,解决急难愁盼,是基层精细化治理不可缺少的一环。】

“上百万!”户部尚书惊讶,“后世一个网格配备多少个网格员?覆盖多少户?一户有多少人?”

方知清先假设一个网格配备1名网格员,每个网格覆盖30-50户,就按照30户计算,一户按照5口人计算,那么一个网格员要对接150人,一百万的网格员就对应人……

这只是保守估计。

“天哪!”方知清不可置信,“后世到底有多少人?”

向来沉默的林芝桐幽幽道:“人多到要建那么高的楼居住。”

众人:感觉人口数量具象化了。

司农寺卿:“如何养活那么多人?后世还有多少像土豆一样的高产作物?!”

想要!

【网格官吏必须动员、整合网格内的一切有生力量,包括乡绅、富户、德高望重之士,让官民通力合作,拧成一股绳,有组织地救援。

钟灵韵在鸣州东、南、西、北四个方向各设立1个医疗救援区、1个施粥区。

几乎所有鸣州幸存的、还能出诊的大夫都和药材一样,被钟灵韵集中起来。

而施粥时,极其容易出现贪腐,钟灵韵便请地方乡绅、德高望重之人主持监督设棚施粥之事,这样既减少贪腐出现,让更多的百姓得以饱腹,又避免投入过多的官吏,释放行政力量。

鸣州城内有免费施粥,城外县域或别州百姓则会携家带口、翻山越岭前来求粥。

鸣州本身的压力已经很大,但钟灵韵没有将这些人阻隔在外,她划出一片区域,尽力安置他们,解他们的一时饥饿。

在管理上,她从灾民中挑选正直能干者,辅助官府管理灾民。】

已经离开“家”的梁怀夕一直忧心忡忡,听到这里就更加担心了:“这种情况下聚集居住容易感染疫病。”

可是不聚集在一起,又要让这些无家可归的人在何处安身呢?

鸣州百姓:“太难了!我们太难了!”

【值得一提的是,钟灵韵在指挥部第一次会议结束——对抗震救灾做出总部署后,到人较多的地方发表了一个演讲。

史书并未记载演讲的具体内容,但从一些地方志、传奇故事里,我们可以得知,这个演讲主要是让鸣州百姓在这危难之时振作起来、团结起来,唯有团结一致,才能共渡难关。

这个演讲不是作秀,它很有必要。

这种时候,确实需要有人站出来给予悲痛的鸣州百姓精神支持,并带领他们走出困境。

通过网格化,将灾后救援、管理责任落实到具体的人,较为迅速地将混乱、失序的格局变得更加系统、有序,充分提高行政、救援效率和效能。】

朱宣伊点点头,表示赞许:“治大国如烹小鲜。将这一个个网格治理好,一个国家也是治理好了。”

王清然:“网格化看似简单,实则大有学问。”

后世的中央命令可以下达到最基层的网格,这种力量其实非常强大。

以大胤目前情况……民间有一句话,皇权不下乡。

倒不是真的不下,而是难下。

后世之人与大胤之人从人的角度来说,聪明才智应当是差不多的。

他们能够做到中央命令抵达基层、基层治理精细化是使用了什么制度?又借用了什么工具?

朱宣伊和陆逢秋不约而同想起《从婚姻家庭看昭文法制》这本书提过二、三次的“社.会.主.义.制度”。