他想过会很困难，但是没想到会这么困难，80%其实就是意味着全部。
就在他一筹莫展之际，黄慧敏笑着举起了手。
“慧敏，有话你就直接说，没有必要举手，在这间会议室可以畅所欲言。”陈平安提醒道。
“各位领导，那我就说一说我了解到的情况。”
随即，黄慧敏打开笔记本，经过一番寻找，她才抬眼看向众人说道：
“于正书记的话是十分准确的，其实80%都算是保守估计，但其实老百姓不相信政府的原因基本都是一致的。”
黄慧敏的话吸引了陈平安和于正的目光，他们二人四只眼紧紧的盯着这位朴素的女孩，等着她的继续发言。
“领导们，据我的调查问卷分析，老百姓不相信政府的很大原因是，担心政府对付不了包地款，因为东乡县有过这样的例子，有部分老百姓将土地流转给部分企业，根本拿不到包地款，就这样一传十，十传百，信任就崩塌了。
所以，我认为，要征地，必须先付款！否则就不要去做工作！”
陈平安默默点头，然后将目光落在了于正的身上。
“于书记，东乡县拖欠农民包地款的事情，就在这一次全部解决了吧，欠老百姓的包地款是绝对不能允许的。”
“好，我今天回去立马让县财政拨款，先行拨付欠下的包地款。”
于正立马表态道。
东乡县现在是不缺钱的，市财政刚刚拨付的10亿元专项资金帮着他们解决了很多的问题。
“于书记，不仅是那些欠款，还要尽快统计第一批有意愿流转土地的村民，先行拨付一年的包地款，这样我们后续流转土地的工作才能顺利进行，否则我们就是在闹笑话。”
“是！”
这个问题讨论过后，陈平安又打开笔记本翻到了下一页。
他又看向专家金颜，道：
“金教授，我觉得东乡县两个月后基本就可以流转大部分的土地，届时我们就有条件开始春耕播种，您觉得下一步应该把重心放在什么地方？”
金颜微微一笑，挤出两个酒窝，回答道：
“刚才陈书记已经把答案说出来了，下一步就是抢种！要尽快让相关负责人购置农业器具，在条件成熟之后，马上开始机械化运作。”
“嗯！”
陈平安点头，看向于正，道：
“东乡县要尽快招标，要找到合适的、财力雄厚的公司来做这件事，前期的包地款是我们政府垫付，在企业盈利之后，他们要给将这笔钱补回财政的！”
于正像是押中了题目，坐直身体回答道：
“陈书记，县里已经通过相关程序招标到了一家公司，老板是李盛军，资金力量雄厚。”
“哦~如果是李盛军，那农民包地款就让他出，市里给你们拨的款一分都不能动，那些钱是让你应急的，并不是让你给他做嫁衣的，明白吗？”
“明白！我回去就跟他谈。”
于正的额头沁出一层汗，倒是李盛军给他一个口子，答应他只要他的公司中标，一定会先行拿出一部分钱垫付农民的包地款。
但，坐在主位上的年轻市委书记，洞若观火、明察秋毫的本事让他于正吓了一跳。
10亿元投资，看起来是市政府拨来的，实际上想要花这笔钱是需要陈平安同意的。
刚才，陈平安让于正用这笔钱垫付包地款，于正心里还有着一点侥幸心理。
因为，如果李盛军能付钱，那县财政就可以从10亿元专项资金当中拿出包地款的钱做其他的事情...
可当他提出李盛军的时候，陈平安居然一下子就戳破了他的小心思。
没有人比陈平安了解李盛军这个人。
陈平安倒也没有在意于正，毕竟现在哪个县的日子都不好过，很多地方干部的工资都已经发不起了...
“于书记，现在干部的干事激情怎么样？”陈平安合上笔记本，很随意的问道。
“我们东乡的干部个个热情洋溢...”
“停停停！我要听实话。”陈平安打断了于正，继续说道。
“勉勉强强能发工资吧，奖金、绩效什么的很长时间都没发了，大家虽然当着我的面不说，心里还是有一些意见的。”于正低声汇报道。
陈平安默默点头，没有去贬低于正的工作能力。
因为现在全国的经济形势不容乐观，政府欠的到处都是债务，好不容易收点税，全部都还债务去了。
思索良久后，陈平安说道：
“于书记，这样！为了保证咱们农业集约化改制的顺利进行，允许你借用一部分专项资金发放干部、尤其是基层干部的工资绩效，我们不能做‘只想让马儿跑，不让马儿吃草’的事情。”
“......”
于正突觉哽咽，心中满是感谢与愧疚。
说实话，于正之前的县委书记，包括曾毅在内都是过的比较好的。
那个时候，政府还能够拿到银行贷款，还能卖地建房赚些钱。
可现在随着经济形势下滑，卖地周转已经行不通了。
作为新任县委书记，于正能够保证基本的工资发放，已经算是比较合格了。
其实，陈平安正在做的事情，就是想带领着桐州市寻找出一条特殊的道路，在帮助老百姓创收的同时，解决政府的债务问题。
“陈书记，我回去之后马上落实今天的会议精神，最晚明天中午把第一批包地款给老百姓打到卡上，然后再发动基层干部去做工作。”
“好！别忘了给干部保障工资奖金，欠的工资也一并发了，这是农业集约型改制最重要一环。”陈平安再次提醒道。
“明白！”
这次碰头会，实际上是解决问题的会议。
半个月的时间，东乡县先期流转土地的亩数还不超500亩。
所以，今天的这个会议十分重要，是对东乡县流转土地工作的一次推进会...
晚上，陈平安邀请了专家金颜、黄慧敏、刚子等人吃饭。
他还想听一听东乡县在工作推进上还有没有什么其他的问题...