王允、蔡邕、士孙瑞等人，对行商都不了解。
盐牌、公开竞争等词语，也是首次听到，因此没能立时融会贯通。
想问都不知从何问起，只能先在脑海里默默消化张祯关于十大盐商的设想。
贾诩和诸葛亮却迅速理解了她的意思，并相继提出疑问。
“神悦，为何要这么麻烦，由朝廷直接专营，不是更省事？少了盐商在中间，国库收益也会更高！”
贾诩问道。
张祯：“若由朝廷专营，负责的官员发的是俸禄？”
贾诩：“自然是俸禄！”
难道还想分润售盐所得？
张祯叹道，“文和叔，财帛动人心！这些官员经手大量财货，自己所得却少，容易滋生贪腐。”
贾诩：“严法治之！”
砍上几批脑袋，大面上就能止住。
至于小处，水至清则无鱼，人至察则无徒，抓大放小也就是了。
张祯：“那只会走向另一个极端，出工不出力，反把好事办成坏事。何况......”
贾诩：“何况什么？”
张祯组织了一下语言，道，“今有一池水，古板无波，生机黯淡。我若想让这池水灵动起来，最简便快捷的办法，是丢几条大鱼进去。让大鱼搅动水波，水底的小鱼小虾，也能成长得更好。”
这事儿，她其实也说不太清楚。
毕竟不是经济学家。
可她知道应该这么做，人也好，朝廷也好，要想富，就不能一潭死水，得让水活动起来。
由朝廷宏观调控的市场经济，是经过验证最为正确的路。
虽然她说得云里雾里，但贾诩竟然能够意会，“大鱼入水，不会吃了小鱼小虾么？鱼虾再小，那也是主人家的。”
张祯：“无妨，大鱼身上系着渔夫的线。若是失了分寸，拽上岸烤了便是。”
贾诩捋着胡须，垂眸沉思。
民间大鱼多得很，或许，都该给他们系上渔线？
等到长肥就拽上来吃肉，再等下一批长大......
诸葛亮：“阿姐，十大皇商如何挑选？”
张祯微笑道，“标准有三。其一，品行上佳；其二，才干出众；其三，盐牌竞价。”
诸葛亮：“......何为盐牌竞价？”
不会是他想的那样罢？
阿姐这么会生财？
张祯解释得很清晰，“首先，诏告各地盐商朝廷此议，若有意竞争，众盐商报名。第一轮，朝廷考核其品行，刷下一部分；第二轮，朝廷考核其才干，再刷下一部分；第三轮，朝廷设定盐牌的价格，由众盐商加价竞买，价高者得。”
诸葛亮：“......阿姐若是行商，会比陶朱公更厉害。”
张祯：“是么？哈哈，过奖，过奖！”
这可是来自诸葛亮的赞扬。
诸葛亮又问，“盐牌定价几何？”
张祯伸出一根指头。
诸葛亮：“......一百万？”
他们三人问话对答间，公卿们也大致听明白了，又涉及到大笔钱财，忽然都有些亢奋。
士孙瑞脱口道，“少了，一千万！”
王允：“还是少了，一亿！”
贾诩：“盐牌能管十年呢，又是独门生意，一亿也少，至少得兆！”
......这老小子太狠了！
所有人都转头看他。
贾诩斜睨众人，“怎么，我说错了？”
张祯：“......文和叔怎会有错？不过，有亿、兆家资的盐商，我还没听说过。”
贾诩：“单独一家，自然没有。但他可以聚宗族之力，也可以伙同其他盐商，共同经营这盐牌！”
诸葛亮恍然，“如此，竞争不到盐牌的小盐商，也不必被逼得改行！文和叔大才！”
等于是以盐商管制盐商。
层层分利下去，也不致出现富埒王侯的巨贾。
听他解释完，王允面露赞许。
这回轮到张祯目瞪口呆。
道理她都懂，正是因为考虑到这些因素，才打算把盐牌底价定得高高的，可他们建议的这些数额，高得实在离奇！
......啥意思，逮住只羊就死命的薅？抓住只母鸡就杀鸡取卵？
文和叔且不说，一贯的黑，老王叔和孔明怎么也被传染了？
还有外叔祖、老朱叔、老杨叔、士孙叔，各位叔爷，你们怎么也像是想要赞同？
失敬失敬，原来都是白切黑。
但你们是不是忘了？这可不是买断，还要收盐税呢。
打断他们热火朝天的讨论，无奈地道，“亿、兆之数，会掏空盐商的家底，恐生变故！”
贾诩悠然道，“神悦是怕他们凑不齐么？凑不齐，还可以去借呀！”
张祯：......你还挺会帮盐商想办法，他们会谢你祖宗十八代。
怎么说呢，就很贾文和。
贾诩还没说完，“况且，盐商买的，可不只是盐牌，还有能获利无数、恩泽子孙的制盐秘法！亿、兆之数，值！不用怕生变故，有大将军！”
说着看向吕布。
吕布一拍胸膛，“神悦放心，本将为你披荆斩棘，清除障碍！”
张祯：......我谢谢你！
喝口茶，道，“盐牌底价一千万，我定了，不用再议。”
她原先的预期，本就在百万、千万之间。
既然大家都倾向于高价，便选千万。
众人虽遗憾，也没有再反对。
——神悦可不仅仅是神悦，还是监国摄政的大汉宸王！她跟大家商议，是她尊重大家，相应的，大家也得知礼。
诸葛亮也进入下一个问题，“每年考核的标准是什么？售卖区域又如何划分？”
张祯目含鼓励，“还有么？”
诸葛亮：“朝廷如何监管皇商？若是过界，如何惩处？皇商运盐免关税，是否会夹带其它货物？该如何防范、究责？考核皇商的朝廷官员，是否也该被考核？”
说来也奇怪，他对这些事情，仿佛天生就敏锐。
张祯不答，对他微微一笑，又看向诸公，“此事需有人专门负责，诸位以为，交给谁合适？”
众人心说这还用问？当然是贾诩和诸葛亮。
就这两个听得最明白。
王允代表大家，正式地举荐了他们。
张祯从善如流，现场任命贾诩兼领巡盐御史，诸葛亮为司盐校尉。
“孔明，你的这些问题，我也还没有章程，你与文和叔商议着办。”
转头对贾诩道，“文和叔，此事就交给你和孔明了。怎么跟盐商打交道，也由得你们自己。”
贾诩、诸葛亮郑重领命。
“若有不通之处，再来找我！”
张祯一阵轻松，露出舒心的笑容。
这个乱七八糟的时代就这点好，她想干什么，都有对口的人才。
盐务交给贾诩和诸葛亮，她放一百个心。
诸葛亮最擅长的其实不是军事，而是治国。
当年的蜀汉，因襄樊之战、夷陵之战大伤元气，如果不是诸葛亮盘活经济，估计当时就崩盘了，也不可能有后来的数次北伐。
他要是再大几岁，盐务由他一个人来就行。
现在还太小，让文和叔看着点。
又交待诸位公卿，“文和叔与孔明若有需要，还望诸公鼎力相助！”
众人都说本该如此，看表情不像顺口敷衍。
张祯更高兴了，“我等共襄盛举，正合大国气象！”