大年初八，卢云辉陆子谦一同赶到宁安拜年，并送上了一份厚礼，一百发枪榴弹。
叶澄眉头微皱，这么大手笔，八成又是要搞事情，但伸手不打笑脸人，还是笑嘻嘻的把二人请入了兴龙酒店。
寒暄过后，卢云辉正色说道“叶主席，今天我们来，有要事相商。”
“你们这工作也是难，大过年的，也不让人消停。有什么事，过了元宵节再说吗”叶澄不接招。
“时间紧迫啊，我们连年三十都还在清剿彰山外围的丧尸。”
“辛苦辛苦，其实不用这么着急，拯救军有一点是对的，丧尸不会繁殖，只要保证我们自身的安全，消灭它们是迟早的事。”
“不能只考虑我们自己啊”卢云辉见叶澄始终不上套，只好开门见山说道“根据战区规划，宁安彰山需要在三日内成立一支联合部队，沿着二三五省道，向钱江市推进，争取惊蛰之前配合战区部队，全面清理掉钱江市内所有的尸群。”
叶澄刚要插话，卢云辉摆摆手，继续说道“然后继续沿着钱江向东推进，和第二重建区登陆部队相向而行，抢在清明节前，控制整个钱江北岸。”
“你们领导胃口这么大，不怕吃撑了？”叶澄讽刺道
“撑死胆大的吗。尸群主要集中在钱江和甬州，搞定这两个地方，浙省就差不多收复了。然后再北上，打到苏京一线，我们将拥有一大片安全区域。现在天还冷，丧尸行动受限，这是最好的时机。”
“理想很丰满，就怕现实太骨感啊。在没有充足的人力和弹药，又没有坚固堡垒的情况下，主动攻击数以千万甚至以亿计的尸群，只怕是肉包子打狗哦。对了，大湖边的军事基地拿下来了吗？”
“还没有，很奇怪，这个地方始终有一大群丧尸守着”陆子谦解释道。
“坦克呢？装甲车呢？火炮呢？”
“会有的，都会有的，武器弹药不用担心，主要是得有人”卢云辉说道。
“这样的话，你们可以在宁安自行招募，只要有人愿意去，我们没意见”胡之欣忽然插了句。
“那怎么行，必须得宁安军成建制出动啊。”
“宁安军出动？搞笑呢，我们干嘛跑那么远去杀丧尸，在宁安吃香的喝辣的，娶老波生孩子不香吗？”胡之亮说道。
“这确实是个问题，我们图啥？图送命？杀丧尸快活？”
“作为公民，你们有义务也有责任，配合战区的行动”卢云辉隐隐有些不快，提高了声量。
“配合，配合，全力配合，我马上发布招募公告。”
“不是招募，是成建制出动。”
“这不可能，我们没有理由离开宁安去打钱江，而且现在宁安军属于宁安自治委员会管辖，宁安自治委员会受幸存者代表大会领导，如果要出动宁安军，必须得到代表大会的授权批准”叶澄慢条斯理的解释着。
“怎么？战区还指挥不动你了？”
“战区是军事机构，不是行政机关，除非你拿到最高权力机构的授权，否则宁安并不是必须听从你们的指令。”
卢云辉一时语塞，缓了一会说道“说吧，你们想要什么条件？”
“没什么条件，全凭自愿，想去的就去，不想去的就不去。”
“叶主席，我们战区和彰山人手都有限，迫切需要宁安的支持，希望你能理解”陆子谦劝道。
“理解，特别理解，但是我需要对宁安特别区的幸存者负责，毕竟生命诚可贵。”
双方僵住了，气氛有些尴尬，卢云辉脸拉得老长，叶澄频频喝茶。
“这样吧，我去找简兮，让她召集代表们开个会，商议一下吧”胡之欣只好出来打圆场。
“什么代表？你刚才说的我没听清”卢云辉一愣。
“宁安特别区幸存者代表大会，一共有三十九名代表，由基层委员会投票选出，代表宁安军、各大农场和各幸存者团队共同管理宁安。”
“这，简直乱搞。”
“怎么是乱搞呢？在没有官方治理体系的情况下，这是必要的自治措施，不然就乱套了，难道真的把宁安特别区变成宁安军的私有领域？”叶澄怼道。
“好吧，你们尽快商议出个结果，最少要派出一百名队员协助我们。”
卢云辉放低了姿态，对他而言，完成任务最重要，其他的不归他管。
“我现在就去挨个通知，争取明天开会决定。”
“行，我们静候佳音。”
卢云辉气呼呼的走了，陆子谦只好尴尬陪笑。
“去，还是不去，我好去协调啊”胡之欣笑道。
“可以去，但是有条件。第一，自愿报名，我们保证出动不低于五十人的作战部队和二十人的后勤队伍。第二，宁安军只是辅助，有自主决定战和退的权力。”
叶澄斟酌了一下措词，继续说道“第三，战区需要承认代表大会和自治委员会的存在，任何涉及宁安的重大决定，都需要征得二者的认可和授权。第四，任务完成后，宁安军拥有从宛州和苏京两地搜集物资的优先权。第五，此次行动一切物资，由战区供应。”
“你这是要闹独立啊”胡之亮叹道。
“现在各大战区自己就是各自为政，我们也得有自主决定权，不能成为别人的筹码。或许末日后的世界，更可能是一个城邦时代。”
“怎么说？”
“丧尸灭绝后，这么点人生活在这么大的星球上，享受着几十年积累下来的建筑物和工业品，又有广阔的土地可以耕种，物质极大丰富，需不需要国家这个实体，很难说哦。更可能的是一小群人抱团生活，形成一个个城邦。”
“很有道理，很有深度，不错不错”胡之亮赞道。
“你们想太远了，消灭丧尸还早着呢，海里不是还有巨量的海兽吗？”
“海兽和我们关系不大了，等着官方慢慢清呗，我们守好宁安就行。”
“你的意思我明白了，我和简兮齐也她们沟通一下，尽快形成正式决议发给他们”胡之欣微笑离去。