“娘，孩儿有改革之志，还请您施手相助！”
一个成功的男人背后，往往有一个女人。
刘据身后的女人不是别人，正是他的亲娘卫子夫，其走的每一步都有卫子夫在身后相助扶持，就连太子据最初的班底，也是卫子夫带来的。
卫子夫一生顺遂，最大的滑铁卢只有巫蛊之祸，除此之外的升迁之路简直不要太轻松，
为歌女时，被平阳公主看中；
在平阳府，又被刘彻看中；
刘彻与旁的女子生不出儿子，唯独是卫子夫能与他生出第一个，
之后的每一步都走得极稳妥，因弟卫青备受受宠，卫青之后还有霍去病，诞子后更是一步登天，贵为皇后。
难道卫子夫的运气就这么好？什么好事都让她占了？
宫内波谲云诡，连大才主父偃都玩不转，一介舞女卫子夫是如何能当上皇后的？
卫子夫绝不简单。
大象无形。
汉文帝时，也没什么惊涛骇浪的举措，每一下都是黯然销魂掌。
这类人，才是高手。
凡事皆利于我。
“熊儿，你这说的是什么话，娘怎会不帮你？”
卫子夫眼睛闪动。
她自愿为儿子走到幕后，深居后宫含饴弄孙，可若是能堂堂正正做事，这般奇女子，怎会没有大展身手的想法？
“娘，孩儿想让您站到台前来。”
刘据此句道出了意图。
刘彻朝断了汉时就有“二圣制”，格外小心女子参政，可现在，刘据想让卫子夫出山。
再行窦太后之事。
但卫子夫又与窦漪房不同，
窦漪房一直想立景皇帝的亲弟弟梁王为帝，给汉景帝添了不少麻烦。卫子夫却是全心全意都在儿子身上，此外，卫子夫的才干绝不会次于窦漪房。
卫子夫表情犹豫，
喃喃道，
“我何以为列女？”
卫子夫口中的列女，与后世讲求贞洁的烈女，全不是一事，汉时女子再嫁无妨，后汉书对列女的定义是“助国君之政，隆家人之道”。
是实实在在的辅弼！
“不若如此，”刘据话锋一转，“娘，您先听听孩儿要如何改革可好？”
“好。”卫子夫爽快答应，她本就经常给儿子出谋划策，往往都能一语说到关节处，熊儿要如何改治，卫子夫确实好奇，见儿子还拜倒在地，“你先起来，地上多凉。”
见儿子听话站起，卫子夫怎么看自己儿子怎么都觉得完美，笑道，
“你这孩子。”
刘据重新坐好后，
“有税有赋，税以足食，赋以足兵，自上三代便有军赋，时至鲁国初税亩才有税，大汉税制分为三.....”
“税、赋、役。”
“税有田租和商税，田租为大汉立朝以来税源之重，文景盛世十五税一，后又三十税一。”
“赋有算赋，十二到五十六岁每人每年交人头税一百二十钱，孩童交口赋，为六分之一。”
卫子夫点头，
汉朝算赋所设就有不合理之处，卫子夫早就有所想法，只是不参政也就不便开口。
见娘亲似有话想说，刘据顿了顿，
“娘，您以为算赋如何？”
卫子夫开口道，
“汉承秦制，全民皆兵，男子十三便需入伍轮戍，天下交算赋是要以此钱来供养军队，此为征兵，
刘彻又重南北军，便是以征兵和募兵兼顾。”
卫子夫所言，是刘彻在位时极重要的一个军事改革，也是左右汉匈之战战局的重中之重，
春秋战国时兵源消耗极快，秦国商鞅变法后最先行征兵制，大秦人人皆兵，又以军功制鼓励，
征兵是提高数量，募兵则是加强质量，
武帝时的情况，对战匈奴，不要多要精！
正是刘彻思路的转变，才得以为卫青、霍去病补充出那么多的精锐之师，不然卫、霍再厉害，没有兵马也只是巧妇难为无米之炊，毕竟这不是割草游戏，一骑当千没用啊。
若是要募兵，全天下收人头税，把钱拿来给雇佣兵发军饷还算合理，
但现在征兵与募兵并行，又要兼收人头税，就未免奇怪了。
等于说，从一个普通百姓的角度来看，他既要服兵役，在战时随时入伍，还要交算赋，来供养军队。
刘据佩服，娘亲与自己想的一样。
儿子敬佩的目光，被卫子夫看在眼里，卫子夫的声音也更自信了，
“算赋之问题，就在于此。”
“但，算赋还算能施行，口赋却有些不知所谓了。”
“一个孩子要交二十钱的口赋，孩子哪里有钱交？此钱也不过是摊派到父母头上，一夫一妻之家，算赋二百四十钱，若有一个孩子，每人就要多交十钱，两个孩子，每人就要多交二十钱。”
“我听你说过，要增大汉口数，口赋所在，实为增丁之阻碍。”
卫子夫的话如雷贯耳，
刘据并非没有想到这些，但刘据能想到是因为有现代学识做支撑，他了解人口学理论，
可，娘亲没学过这些啊！
更厉害的是，娘亲能从赋税推演到军制，再由赋税推演到人口，显然对大汉之政有了全局了解，
政治，经济，军事，人口都是息息相关的，只论一事，绝说不到痒处！
娘亲是真懂！
就说这口赋之论，朝中八成官员不能如此清晰的说明白，
很简单的道理，
小孩要交人头税，实则小孩的人头税是大人交，多生孩子，大人就要多交人头税，那么大人为何要多生呢？
二十钱不多也不少。
汉朝平常年景，一石谷是三十钱上下浮动。
一石为汉斤一百二。
二十钱能买粮食八十汉斤。
多生一个孩子，不仅是要多交口赋，还多了一张吃饭的嘴。
这才是实际问题啊！
“熊儿，你继续说。”
卫子夫示意刘据继续，她平时对这些事也只是想想，未曾清晰地说出来过。今日说出口后，卫子夫猛地发现，原来大汉体制也有如此多的问题，想到此，卫子夫暗道，
不愧是熊儿，居安思危，但，这要如何改治呢？
刘据点点头继续说道：“役，便是每年出一个月的徭役，可用钱请人代役，是为践更。”
说到这，刘据又特意的停了停，见娘亲眉头紧锁，便问道，
“您看呢？”
卫子夫长呼口气，在儿子面前完全没有必要藏拙。卫子夫早年出身低微，又是歌女，人世冷暖早就体悟遍了，这是她与朝堂上官员最不同之处，
卫子夫是真的了解天下生民，
“不好，”卫子夫摇头，“看似为善治，实则差矣。”
刘据没有说全，大汉的役，实则有三种，
在本郡或京师服役；
在边境戍卫；
每年一个月在本县劳役。
换言之，一个男子自成年起，要流转于本县、本郡、边境三个地方，来往多费时不必多说，成年男子又是极珍贵的劳动力，他不好好种地，被国家调来调去服役，太耽误事了。
在战时还说得过去，毕竟有外患带来的压力，可若是盛世，就有些不合情理了。
大汉在徭役制度上，有一个设定，你若是不想去可以花钱请人去，看起来很人性化，实则非常鸡肋，
找人代役要一个月两千钱，等于一个成年人近二十年的人头税。
这是给普通老百姓准备的政策吗？
要天下生民多生孩子，却还有着口赋的存在；
要天下生民多种地，又用着徭役消耗劳动力的体力和时间。
种种问题下，刘据没法不去改革。
汉承秦制，也到了改的时候了。
卫子夫长叹：“如此想来，大量农户弃农从商，也说得通了。”
“弃农从商只是个开始，再这么下去，土地兼并就要止不住了。”
闻言，卫子夫大惊：“是，大量农户弃田，田地都被留在本地的豪族并去了。”
国家对天下的税收是有极限的，并非是想征多少就征多少，征的多了，百姓交不起，索性把地一卖，自己落成佃农，投奔一个豪族，只维持生存就好了。
豪族吞并去了土地，还要隐瞒佃户，国家的税就更收不上来了。
汉武帝朝是一个转折点，并非刘据太急，只不过这是最后的机会，再往后拖拖，拖个几十年，土地兼并已大势不可逆，打天下的刘秀都拿土地兼并没招了。
不光是刘秀没招，此后的东汉一朝都没招，也就曹老板勉强算折腾了一下，听取手下谋臣枣祗的建议行屯田制，
原本的农民是给豪族种地，屯田制的推行就是让农民给军队种地，换了个雇主，但依然没有改变土地兼并的趋势。
刘据知道便宜老爹怎么想的，
便宜老爹心中的基本盘是豪族贵戚，这群人不倒，大汉社稷就在，百姓对他而言就是韭菜而已，割了还长。
但刘据明白，便宜老爹这想法大错特错，
不用他现在得瑟，等写到罪己诏时他就老实了。
“熊儿，该如何让农户回到田地上？”
卫子夫语气有些急了，她意识到了事情的严重性，最重要的是，现在天下是熊儿的啊，她恨不得让大汉延续千秋万代！
如何让农户回到田地上？
这是经久不衰的难题。
并且从来没有一个万能的答案，答案在不断随着版本变化。
“重农抑商。”
刘据脱口而出。
“抑商简单，无非是把刘彻用过的招数，再来一次，可...重农就太难了，”卫子夫长叹，“重农无非是那几招，轻徭薄赋、鼓励耕种...就算全用上，恐怕也没什么成效，海贸一开，获利实在太多了。”
“娘，孩儿想要改革土地制度。”
卫子夫瞪大眸子，
改革土地制度，那是动根了啊！
春秋战国为什么乱，就是井田制玩不转了，导致所有制度跟着崩塌。烽火连天中打了四百年，才弄出全新的土地制度。
每一次改革土地制度，无不是血雨腥风！
因为这意味着重新洗牌。
想到熊儿已遇到了几次刺杀，卫子夫不由担心。
“要如何改？”
“行均田。”
刘据在心中念道，
均田，但是改良版。
“均田？”
卫子夫一愣，虽没听过，但大概可以猜到，是按户平均分配土地。
“将每户应得多少农地的数量都固定下来。”
卫子夫脑中直接就生出了一件事。
所封之侯食邑就不合均田规制！
卫子夫开口，细数均田的利处，
“将每户土地数量都固定下来，再以地重定税制，是可将农户固定在土地上，又能重新让其生出耕种之心。”
“一户农能种多少，就分多少，旱涝保收，年年都有了口粮，再以政策贴补。”
“还有....便是你最担心的大族并土，既规定了数量，大族并土便是违反汉律，可已发出知。”
“只是........”
卫子夫愁上眉梢，
均田之法，看似是可以解决弃农从商之事，又可抑制土地兼并，但，需要有一个大前提。
“娘亲，只是什么？”
望向儿子的目光满是担忧，卫子夫叹道，
“你要成为极盛之君啊。”
均田之法能推动的前提是，
极致的中央集权，或者说，极致的皇帝集权。
有资格分土地，这些土地得是属于你的，均田的背后是耕地完全国有，并且，刘据还要有惩治破坏均田的铁腕，
每一处都需要刘据手中掌握着极致的权力！
再说的极端些，
天下兴亡，都在刘据一念之间！
刘据认真道，
“孩儿心里早有准备，您再看看，均田有何弊处。”
卫子夫沉思片刻，开口道，
“最难的就是要如何均。
地有贫瘠好坏，授田给百姓十亩肥田，和授给百姓十亩坏田可完全不同，虽都是十亩地，产出时差得可远了。
再就是这地方人多地少，有些地方地多人少，此难以分配，耕田又并非大块规整，如何能均田，是个大难题啊。
再就是，与之相配的赋税制度要如何取之，我现在还想不到。”
不愧是一个时代的上位者，均田制都还没落实，卫子夫光是推演，就把其中的利弊都说个八九不离十。
刘据所言的均田制，就是北魏孝文帝改革的产物，也带有极强的时代特点，完全照搬可能不行！
还需要稍加改动！