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“郡县制以后将会作为楚国的常设制度,若有需要,寡人将会在整个楚国实行郡县制,诸卿若是能忠君体国,一郡之守,也能为诸位虚位以待”,熊章笑着对众人说道。

“愿为大王效死”,诸卿齐声说道。

“吴国将会陷入诸国的围攻,以后吴国也不再是楚国的威胁,但如今楚国也因为本次吴楚之战而耗尽了国力,钱粮储备全部被消耗一空,现在,是时候讨论楚国日后将如何施政了,还请诸卿教寡人”,熊章起身向楚国公卿躬身一拜。

“王上切莫如此,臣等必定竭尽所能,辅助王上治理好楚国”,百官之首令尹拜道。

“臣等必定竭尽所能辅佐大王”,诸卿齐声拜道。

“令尹,卿是百官之首,还请令尹先言之”,熊章对令尹说道。

“臣以为,目前楚国最先做的就是尽快组织劳力全面准备春耕,并且开垦出更多的土地,只有有了足够的粮食供应,楚国才能有所作为”,令尹说道。

“那以令尹之见,目前楚国劳力缺失问题该如何解决?”熊章问道。

“目前楚国释奴令虽然已经在施行,但进度太慢了,如今楚国可释放的奴隶约有百万之众,需要将这些人合理安排在相应的地方开垦,绝非易事,光凭公孙朝一人之力远远不够,还需王上定夺”,令尹说道。

“王上,如今楚国这情况闻所未闻,见所未见,大王可以重新设置一个官职,来主导此事项”,客卿弥生起身说道。

“那就设立大司农官职,进理政殿理事”,熊章说到这里,扫视了一眼殿下,诸卿,问道:“不知诸卿对这大司农的人选可有推荐?”

朝堂之中,诸卿听到楚王熊章对大司农这个官职的定位,眼中此刻都泛起了光,一个个都恨不得自荐一番,只是顾忌不好第一个开口,免得成为了众矢之的。

“哦,为何诸卿都不说话?”,熊章问道。

对于大司农这个职位,熊章心中是没有合适人选的,毕竟其潜邸之人太过年轻了,还镇不住场子。

“臣听闻章华学宫祭酒孔子门下有一个弟子,名叫樊须,字子迟,此人平时喜好农事,臣以为此人可以为大司农”,弥生起身向楚王熊章举荐道。

“樊迟?此人是礼学院的博士吗?”,熊章问道。

“回王上,樊迟此人不是礼学院博士,因为其平日喜好学稼和学为圃之事,很少待在礼学院,所以未担任博士”,弥生虽然已经是理政殿大臣了,但他还兼任着法学院的院长之职,平日对学宫的情况还是有留心的。

“既然是弥卿推荐,那寡人择日见见这个樊须,若有真才实干,寡人可以征辟其为大司农”,熊章说道。

“多谢大王”,弥生见熊章如此说话,脸上也露出了喜意,至于这个樊须能不能把握机会,只能靠樊迟自己了。

弥生与樊迟并没有特别的交情,只是偶然听过此人的事迹,此人虽然是孔子的弟子,但被孔子评价为小人哉,弥生以为奇,这才记住了这个人。

今日听到大王要设立大司农之职,弥生就顺势举荐了这个樊须。

“大司农总管楚国府库、均输、籍田、屯垦事宜,至于大司农人选再议,目前就以公孙朝暂行大司农之权,组建大司农府衙”,熊章说道。

“臣领命”,众人见大王熊章已经压下大司农人选的议论,明显是对弥生推荐的樊须有了兴趣,所以弥生和樊须无意间就得罪了不少人,他们还不知。

“有大司农全面管理楚国农耕之事,粮食产量应该有所保障,不知令尹还有何见解?”,熊章问道。

“王上,粮食能够保障收成,那就需要实行休养生息,恢复人口和经济”,令尹说道。

“如何恢复人口和经济?”,熊章问道。

“如昭王施政一般,轻徭役,减赋税,可以增加人口”,令尹说道。

春秋时期,天下诸侯实行的都是井田制,九块田,八块田是各种各的,自己管自己,剩下那块是大家一起耕种,但田中所得就归统治者所有,这就是税的一种。

当然这个收税方式已经渐渐被改变,如楚国就已经开始实行抽税,就是田中所产的三成归统治者,其余归自己所有。

而赋就是当兵打仗,修工程工事,这是最开始的赋。

现在各国都已经改革了,如今赋税一体了。

只是后来统一王朝为了抑制人口的增长,又将赋和税分开,向百姓征收口赋,就是按人口收钱。

“轻徭役,减免赋税?”,熊章认为这是日后道家无为而治的施政方式,这样虽然有效,但见效太慢了,动辄需要花费一代人的时间,熊章表示等不了。

“诸卿可还有其他意见?”,熊章对诸卿问道。

令尹见楚王熊章这样问了,心里已经明白自家大王是看不上这个方式的,所以他也不再言语。

“臣以为,楚国已经没有外患,国内百废待兴,王上就该改变旧制,趁机变法图强”,弥生这时再也按耐不住,起身向楚王熊章说出了自己已经等了两年的话。

弥生的话语一落,朝中诸卿就议论纷纷,还有不少人对弥生怒目而视。

“咳”,这时楚王熊章轻咳一声,大殿之内顿时安静了下来。

“还请弥卿指教,不知道该如何变法图强?”熊章对弥生问道。

“王上应该清算人口,鼓励生育、发展商贸”,弥生说道。

“还请弥卿仔细说说”,熊章说道。

“臣以为,当清查楚国各家各族,上至公卿大夫,下至黎庶全部人口,并将一一登记在册,日后方便依照此册施政”,弥生的话刚说出口,弥生就感觉到了大殿之内有数道冷意落在了自己身上,但弥生不在乎。

“还请弥卿继续说下去”,熊章的目视凌厉的扫了殿中诸卿一眼,而后笑着对弥生说道。

“臣以为,采取奖励和处罚的方式,鼓励国人生育,这样一定可以快速增加楚国人口”

“大力兴修和疏通楚国境内大川小流,全力发展水上通道,解决楚国境内因水道混乱而阻挡国人和商贾通行的障碍,让不利变成有利”

“届时,楚国和诸国商贾都能利用水路到达楚国每一个地方,可以将一些楚国的特产带到诸国,可以将诸国的物品带到楚国,互通有无,这样肯定能让楚国变得富庶起来,臣暂时就想到这些”,弥生说道。

“弥卿可将刚才所说的三点列出一个章程出来,由理政殿诸卿议论之后,再报与寡人”,熊章说道。

“臣领命”,弥生脸上露出了笑意。