且说童贯逃回濮州境内，一日数惊，他带来的延安府西军也是敢打敢拼的一支军，龙卫、神卫两支禁军实力也不弱，在战场上仍旧阻拦不住梁山的突进。
这让童贯担惊受怕了数天，却将京东西路的文武官员都臭骂了一顿，若不是这些地方官员尸位素餐，如何能教一伙水寇坐大至此？
又过了几天，濮州兵马陆续齐至临濮县，防备梁山军队突然杀向西来，却不想就有被俘虏的官兵，分了几个批次，凄凄惨惨地被梁山放了回来。
王伦命收缴了被俘官兵的铠甲、武器、随身财物等，只归还了些水囊，送了他们一些干粮，又命郝思文领两营骑兵，都押到濮州边界，就此放走。
童贯感觉自己受了莫大的羞辱，却也无可奈何，只无能狂怒了一番，就又发愁起来。
损兵折将，再去攻打梁山，只怕这些被放归的官兵们早就丧失了胆气，若要调兵，也瞒不过赵官家，该怎么办呢？
于是童贯连忙派人向蔡京求救，文人嘛，心思活泛，总能想到个好办法的。
蔡京也不负所望，果真给他出了个主意，只说“天气暑热，军士不伏水土，权且罢战退兵。”又与高俅商议后，从甲仗库调了一批军械，给童贯送了来。
被关胜生擒的酆美也被王伦放了回来，这人武艺稀松，也没有甚么本事，杀了没有任何作用，劝降留下吧，山寨也不缺这样的人物，故而他也被放走。
童贯便在濮州休整了一番，便上书奏报赵官家，只说天气热，官兵多有疫病，只能暂且退兵。
回到东京城后，就先来拜见蔡京，蔡京与几个奸臣就凑在了一起，商议如何解决梁山事宜。
童贯已经没了胆气，高俅倒是有心继续征剿，但童贯将他想要抽调的八州兵马送了个干净，围剿总得有兵吧，他还得继续想办法，故而两个人都没有说话。
蔡京的心腹、右谏议大夫崔靖便拱手说：“恩相、枢相、太尉，下官以为，对这梁山，剿不如抚。似此聚啸山林的亡命之徒，我朝自太祖、太宗皇帝以来，往往是诏安的，宜派出官员，到梁山泊好言抚谕，招安来降，假此以敌辽兵，公私两便！”
蔡京抚须点头，说：“崔亚台是老成谋国之言，甚善！”御史大夫在大宋朝属于虚衔，宋神宗元丰改制后，御史台的最高长官就不再是御史大夫，而是御史中丞。
但崔靖官级不够，故而为权知右谏议大夫，掌管御史台事务，所以蔡京称其为“亚台”。
蔡京之所以支持“诏安”，还是因为赵官家对他厌倦了，想要换个替代他的宰相了，蔡京自然是不肯的，他知道赵官家最大的心愿，就是收复燕云，故而他支持童贯，也改了主意，意图对梁山诏安。
梁山若受诏安，京东路就安定了，那么他也就可以将更多的精力放在协助官家谋划辽国方面，毕竟他年事已高，精力大不如从前，不愿被梁山干扰太多。
童贯听了崔靖的话，如何不知道诏安是蔡京的心思？他刚败了一阵，又得了蔡京的恩惠，替他向皇帝隐瞒了自己兵败的事实，自然也不会反对。
高俅仍旧一心想要报仇，但蔡京、童贯都支持诏安，他也无力反驳，也只能随声附和。
于是几日后的朝会上，崔靖就提出了朝廷当派一员大臣，前往梁山诏安，童贯、蔡京等人纷纷支持，赵官家“从善如流”，反正朝廷养的兵够多，也不差梁山这一支。
前往诏安的人选，赵官家就挑选了殿前司的武官、太尉陈宗善。
赵官家是个喜欢折腾的，“太尉”在他这一朝，算不得三公，只是正二品的武臣官阶之首，似陈宗善这样的太尉，赵官家前后就封了二十多个。而且太尉与太尉之间的差距也很大，如高俅这样的，职事官是殿前司都指挥使，那自然就是实权太尉，而陈宗善，只是虚衔太尉而已。
朝会散去，陈宗善去中书省领了诏安的圣旨，去光禄寺领了御酒，回到府中，自去收拾。正忙碌间，太师府派人有请，陈宗善就匆匆去了蔡京的府邸。
蔡京便吩咐地说：“官家差你去梁山泊招安，特请你来说知：到那里不要失了朝廷纲纪，乱了国家法度。你曾闻《论语》有云：‘行己有耻，使于四方，不辱君命，可谓使矣。’”
陈宗善道：“下官尽知，承太师指教！”
蔡京又说：“我叫这个干人跟随你去。他多省得法度，怕你见不到处，就与你提拨。你须将这差事做得好了！ ”便引了府上一名张干办来相见。
陈宗善得了蔡京的教诲，刚辞别回到家中，门吏就来报：“高殿帅下马！”陈宗善慌忙出去迎接，请到厅上坐定。
高俅便迫不及待地说：“梁山泊这一伙贼寇，累辱朝廷，罪恶滔天。今日朝廷商议招安，更赦宥罪犯，引入京城，必成后患。你前去时，若还寇仍昧良心，怠慢圣旨，太尉早早回京，不才奏过天子，整点大军，亲身到彼，剪草除根，是吾之愿。太尉此去，下官手下有个虞候，能言快语，问一答十，好与太尉提拨事情。”
陈太尉谢道：“感蒙殿帅忧心。”
等到高俅离去后，陈宗善心想：这一桩差事却不好办了！蔡太师要我用心招抚，高太尉却要我故意办错事，他是我顶头上司，实在难办！
于是他这里收拾妥当，就带了亲随五六人，并百名军汉，又有太师府张干办、高太尉府李虞侯两人，各带随从，就此上路，望济州而来。
陈宗善见了济州程知州，说明来意，就请他派个向导，前往梁山泊一行。
听闻朝廷决意招安，程知州也总算安心，心想这一回梁山贼人须闹将不起来了。便设宴招待陈宗善一行人，说：“论某愚意，招安一事最好。只是一件：太尉到那里须是陪些和气，用甜言美语抚恤他众人。好共歹，只要成全大事。太尉留个清名于万古。他数内有几个性如烈火的汉子，倘或一言半语冲撞了他，便坏了大事。”
李虞侯起身说：“放着我两个跟着太尉，定不致差迟。太守，你只管教小心和气，须坏了朝廷纲纪。小辈人常压着不得一半，若放他头起，便做模样。”