正规军必须是脱产的，所以一个国家的军队并不是越多越好，军队数量过多，必然伴随着高额赋税，影响到经济建设。
后世大明的时候，朱棣为什么要迁都北京，最主要的原因就是北京靠近大明边境，可以避免单独建立一支都军。
一个国家，在边境是必须要驻军的，否则，国土安全就必须要保证的。
可是边境的军队也是需要制约的，所以京都也必须要有大军。
可如果建都南京，那这支军队平日其实是没有作战任务的，属于是白白浪费朝廷赋税。
如果君王一傻，把这支军队给撤了，很好，朱棣火速上演了一波什么叫直捣南京，各地的勤王大军还未来得及赶回来，朱允炆就没了。
朱棣上位后，肯定也想到了这个问题，即位后，要么在南京陈重兵，要么重蹈朱允炆覆辙。
前者费钱，后者费命。
所以，朱棣趁着威望鼎盛的时候，颁布了迁都决定。
名义上是“天子守国门”，实际上，是“国门守天子”。
只有在边境，才可以名正言顺的陈重兵，而天子，只有睡在自己的军队旁边，那才是安全的。
……
东汉的危机，表明上是黄巾，但实际上是凉州边军作乱，还有并州丁原，不论出于何心，但实际上，他都是带领边军攻打了皇城。
后世人为吕布杀丁原洗白，这都是实打实的依据。
还有幽州公孙瓒，其实也是边境军队的一部分。
东汉到了末年，并州狼骑、幽州突骑、西凉铁骑，三支最精锐的边军，没有一支能被朝廷牢牢掌控。
究其原因，君王和军队的距离，很大程度上可以决定军队的忠心。
郭嘉提到这件事，让边柳再度重视了起来。
“其实，光武皇帝虽然将都城迁到了洛阳，可也从来没放下对长安的建设，甚至于长安和洛阳在地位上都是对等的。”
这倒也是，边柳心想着，董卓之所以劫持刘协这般容易，便是因为长安的一应设施都是完整的。
边柳没有继续和郭嘉探讨这个问题，他准备再思考下。
准备离开的时候，郭嘉却喊住了他，“大帅准备何时迁入长安？”
“我只是和你探讨此事，定都的事情，还远着呢？”边柳可不想让郭嘉误以为自己有心称帝了。
“臣的意思是，大帅入主长安，才可以辐射整个关中，而且，也更方便对凉州用兵。”郭嘉说道。
“郑县难道不行吗？”
“行是行，不过地方还是小了点，大帅府目前的人员已经足够多，要继续在郑县待下去，就要大兴土木了，与其如此，不如去长安那边修一修。
而且长安相比起郑县，在人心上总是不一样的。”
边柳点了点头，“先派人去简单修葺两座宫城出来，再把官员的屋舍修缮一下，至于搬迁，再等上一年半载吧！”
长安那边的底子还在，简单修葺两座宫城并不需要从外地搬运砖石木材。
和郭嘉谈完之后，边柳准备再找个人聊聊。
徐庶去了蓝田武关那边，安抚沿途的百姓豪强，顺便阻止百姓逃亡荆州，边柳没派人喊他回来。
郑县去了大帅府旁的一座单独的院落，这些堆积的许多新写好的图书，正是蔡邕的住处。
边柳刚走进去，就听到蔡邕的哭诉声，“书啊，我的书啊！”
“父亲，大帅来了！”
蔡文姬熟读史书，文识不输朝廷士子，一直在从旁辅助父亲。
蔡邕却像是没听到一般，一手拿着笔，一手掩面而泣。
边柳进来，自然事先找人通报过。他摆了摆手，示意蔡文姬先出去。
等到蔡文姬把门关上后，边柳才说道：“老先生要是再哭，我就只能做一件喜事，让老先生高兴一下了。”
“呜呜呜，什么喜事？”
“派人上门提亲啊！”边柳半开玩笑的说道。
“什么提亲？”蔡邕似疑惑，又似警惕，他两个女儿都出嫁了，大女儿是守寡，可不是待字闺中。
“你说呢？”
边柳哪里还不知道，这老家伙每次见到他，都在哭丢了书卷的事，一把年纪了，哪里还有那么多眼泪，摆明了是在提防他。
当然了，倒不是提防偷小棉袄这件事，而是蔡邕多少也猜到了，这位的身份不是真的。
原因很简单，天子一直没表态。
不管天子是承认还是否认， 这位的身份都可能是真的， 可是天子一直不表态，这就很暧昧了。
蔡邕觉得， 自己去缑氏那次，大概是被骗了。
不过了，蔡邕经过被董卓下狱一事，也学乖了许多，他不想承认，却也不公开反驳，每次见面装模作样哭书卷被焚丢失一事，决口不提其他。
“当初伯喈先生和子龙老先生在缑氏的一番教导，我是片刻不敢忘啊，子龙老先生临终的时候，还抓着我的手对我说，一定要为百姓谋福祉，所以这几年来，我是夙兴夜寐，片刻不敢歇啊！”边柳随意找个地方坐下，叹息的说道。
蔡邕看着面前这厮装着大尾巴狼，心中多有嫌隙，但听他提起离世的老友，一下子又有些叹惋。自己若不是被他所求，此行被匈奴人劫走，怕是性命难保了。
“大帅想要老朽干嘛，直说便是。”蔡邕无奈的说道。
“哪里敢麻烦先生，我就是来看先生过的好不好，这下人有没有怠慢老先生。”边柳一本正经的说道，随即面露微笑，“当然，先生若是方便，就帮我写一份讨伐檄文，可能过不久，本帅就要对凉州用兵了。”
写文章，蔡邕是一把好手，可是檄文，蔡邕不太想沾染了杀气。
“大帅麾下人才济济，这等功绩应该有人抢着做吧？何苦便宜了我一个老家伙。”
“其实檄文什么的也就是走个过场，你也知道，我手下那些将领，教他们识字已经不容易了，哪里还听得懂据典。这檄文呢，我不要你写的大气磅礴，气势恢宏，主要呢，是要让凉州的百姓觉得， 我们是王师，这一次呢，只是讨伐不臣的人，让他们过上好日子的。”
听边柳这么说，蔡邕倒是乐意了许多。
“这是朝廷的意思，还是大帅您的意思？”
“本帅的意思就是朝廷的意思！”边柳斩钉截铁的说道，随即又蔫了下来，“朝廷的诏书你也不是没见过，这安抚西边本来就是本帅的职责所在。”
“那诏书的意思可指的是关中？”
“西凉难道不是西？”
“若按大帅的说法，岂不是西域也是西？”
自然，严格来说，西欧都是西！
地球转个一圈，洛阳也可以在长安西面。
本帅清剿朝廷之日，那必然也是奉了朝廷旨意的！
……