“或许，大帅府应当制作一批标准的量具分发地方，然后由专人负责监督，臣听说，大帅府直管下的坊市就是这么做的。”
边柳点了点头，其实任何工具、规矩都是死的，归根结底，还是人的问题，要设立督察机构。
只不过地盘越大，成本也就越高。
汉时，正常一户人家一年各种赋税加在一起大约在两三千钱。
而一个斗食小吏，月俸11石，1石按120钱算，一年就是钱，也就是要七八户人家，四十口有田有宅的百姓才能养得起。
而这，还没算上赋税运转中的损耗，以及俸禄更高的官员。
许多事情，都是要计算成本的，不是政策好就可以实行下去的。
一个王朝覆灭，最直接的原因便是朝廷有很多事情急需处理，但是拿不出钱了。
边柳没有急着处理此事，他给了董遇一个督农校尉的官职，算是半官半将，名义上是监督农时，防止宵小犯境，耽搁农事，事实上，还承担调查贪污一事。
边柳这一次巡查地方，所看到的都还属于向上的那一面。
这其中有李傕郭汜肆虐关中，民情触底的原因，同样也有地方官吏提前部署的作用。
总体来说，边柳还是满意的。至少他所看到的这些人，比当初初到嵩山时，要好的许多。
甚至还有地方，喊出了朝拜“新天子”的口号，边柳对此没有阻拦，也没有响应。只是驾着马车轻轻而过。
检查完农事之后，边柳又去巡查了工坊，在关中免除赋税的情况下，工坊就是大帅府的造血机器。
边柳没有带上董遇，而是让他去着手督农校尉的事情。
工坊这边，自有人招待，民事方面，有纺织、白糖、纸墨、犁具等工坊，这些主要是郭兴在负责，郭兴就是一开始郭嘉派来帮助边柳的人，在缑氏突围战中曾追随边柳，后来则受命监督各类工坊制造，如今在大帅府下担任尚方令一职，虽然没有斧头、缑伯那般威名赫赫，不过对于大帅府的运转确是至关重要的。
除了民用方面，边柳又去探查了一方盔甲，兵器打造。进入关中后，大帅府迅速将附近的矿山占为己有，招募矿工大肆挖掘。汉时这片大地上的矿产相对富裕些，而且矿产在地表浅层，开采难度不是很大。边柳估摸着，铁可是地球上位列前列的元素，之所以后世华夏土地铁矿不富裕，就是因为地表好挖的都被老祖宗给挖光炼空了。
“大帅，这是通过新来的剑监从吴越那边得来的秘方，千锤百炼打造出的长剑。”剑坊的铁匠师父如此说道。
吴越之地，从春秋战国起，就盛产铸剑师，一句“男儿何不带吴钩”尽显吴越铸剑之高超。
边柳接过一看，剑身漆黑，透着寒光，挥舞之下，尽显利刃锋芒。
“好剑！传诸葛瑾来见我！”
诸葛瑾便是新来的剑监，刚入大帅府，监督兵器制造便是边柳给他安排的具体工作。
“拜见大帅！”
“可还适应？”
“得知臣是大帅派来的，大家都很客气。”诸葛瑾的脸有点长，为人却很谦逊，比起诸葛亮，人情更加练达，举手投足都让人觉得很舒服。
“这剑或许算不上当世第一，却也称得上一流，这秘方是如何得来的？”边柳询问道。
“这是我在江东游学时，偶然得来的，不过这秘方并不尊贵，吴越之地知晓此的人不少。”
“哦，这么说，铸剑的效果有别的原因喽？”
“是，自古吴越之地盛产利器，臣探查之下，得知原因是因为吴越的铁矿得天独厚，所以大帅吩咐我监督造剑之事时，臣就拜托好友从江东那边，给我找了几名鉴别铁矿的宗师，前些时日，他们崩波于各地寻找上好的铁矿，终于幸不辱命，铸成了这一批剑。”
“一共有多少把？”
“目前铸成了一百八十余把，剩下的铁矿，估计还能再打造三百余把！”
“若是都有这等品质，配上精锐之士，可真是无往而不利了。”边柳并没有嫌少，军队总得有精英，总得有王牌。
“子瑜一身才华，再留在这里有些屈才了，你给本帅推荐一人担任新的剑监，过段时日，和本帅一起出征吧！”边柳吩咐道。
“喏，只是臣不通兵法， 不知道大帅要臣负责些什么？”
“先替本帅管着后勤吧，到时候随军听用便是。”边柳说道。
“臣遵命。”听到看管后勤，诸葛瑾放心了许多。
从铸剑坊出来，边柳又带着少数护卫去了一处山中，出来的时候面色较好。
等重新回到大帅府后，边柳终于开始筹备起了对凉州用兵之事。
之前通商的消息已经放出，凉州不少地方已经蠢蠢欲动，护商的队伍，劫掠的队伍，已经开始交上手。
汉阳，也就是后来的天水郡，因为凉州战乱的原因，州治已经从武威的姑臧内迁到了汉阳的冀县。
此时的凉州刺史韦端，派来了一人名叫杨阜，前来大帅府详谈政事。
边柳率领大帅府新旧群臣热情的招待了他。
“凉州从事杨阜拜见大元帅！”杨阜作为外臣，躬身行礼道。
“早就听闻过汉阳三贤的名声，如今见到义山先生，真是喜不自胜。”边柳快慰的说道。
“没想到区区表字却被大帅记在心中，在下不甚感激。”杨阜再礼道，心中却想着，这位大帅连自己一个小人物的名声都记得，看来是对凉州图谋已久了。
“杨先生从汉阳来，不知道有什么要事吗？”
杨阜也不隐瞒，说道：“河西四郡为我凉州地界，大汉疆土，如今地方郡守却拒不听从刺史府号令，屡屡违背刺史韦端的治民之策，如今，更是勾结边境异族，以及各路反贼参与，侵害百姓，犯我道路，只可惜，韦刺史手中并无兵卒，朝廷又远去冀州，如此这般，特来请求大帅出兵，安抚凉州，以慰百姓。”
……