允禄心里升出万丈豪情,又目露同情看向苗嘉卉:“为了团结可以团结的力量,委屈你还要用胤禛给的封号当年号。”
苗嘉卉说:“人是人,号是号。总不能讨厌某个人,有些字也不用了。接下来,要麻烦你去南方走一趟了。”
“许多地方关口不仅要收税,还要负责执行朝廷的禁榷之事,包括盐、铁、铜、硝石、茶、马匹等等,有时候更要承担缉捕和治盗的事。之前康熙喜欢差遣内务府包衣去监督,一方面是恩宠奴才,让他们吃肉,一方面是替他办货敛财。个中情况比土地改革和工业改革复杂得多。”
允禄顿时头大:“我在这方面没天分啊,万一搞砸了怎么办?”
苗嘉卉苦笑道:“不改不行啊,总不能以后也和晚清一样,把通商口岸交给外国人管理吧。说实话我也没什么经济头脑,只能给你提供点参考意见。我认为很多事一通百通,主要还是深化税制改革,打击腐败,优化税收结构,平衡民生供求关系……”
允禄感觉脑子嗡嗡作响:“姐,别上政治课了,我头晕想倒头就睡。”
苗嘉卉没好气地白了看一眼:“别给我装学渣,不解决钞关弊端,我们以后开放通商口岸,钱全进洋鬼子的口袋,要不了多久,关口会表面荒废,那些人便会和外国人勾结。”
允禄立刻正襟危坐:“办,必须办得漂亮!陛下,你继续说,我洗耳恭听。”
苗嘉卉严肃认真道:“其中最重要的一点,就是必须取消税关书吏世代相继制度,钞关内部书吏世代相袭,是导致腐败丛生、税收流失的重要原因。取消后,改由朝廷统一选拔和任命书吏,确保人才的公正选拔和岗位的廉洁性。”
“第二点,要分离权力与职责。明确书吏的职责仅为查验估价定费等执行工作,而实收权则交由第三方机构负责。可有效防止了权力滥用和贪腐现象,提高税收工作的透明度和效率。”
“只要把书吏这一层从钞关剥离出来,不让他们握有官府的权力,而仅仅是查验估价定费的执行人,实收权握在第三方的手里,工作就能细致下去。实对实地查收,又少了贪腐,能收到的银子要多出很多,这就跟精耕细作一个道理。”
允禄听到这里,再次投降,他不知道她是不是真的没头脑,反正他现在挺不高兴。
但还是请求她把详细的计划书先让他瞧上几眼,不然听着犯困。
两个月后,允禄肩负重任,踏上了前往南方的征途。
一路上,允禄心中踌躇满志,这次改革不仅关乎国家财政的安危,朝廷的权威与百姓的福祉,更关系到华夏国运。
所以,他只能硬着头皮上了。
抵达太平关后,允禄并未急于行动,而是先进行了周密的调查。他深入商户、百姓之间,筛选真正的信息;同时秘密接触百姓口中的正直官员和书吏,获取了大量珍贵的情报。
通过这些调查,允禄逐渐摸清了钞关腐败的真相,以及那些世代相袭的书吏们如何利用手中的权力进行层层盘剥。
“果然不管什么朝代,反腐才是第一要务。”允禄决心以雷霆万钧之势,彻底打破钞关内盘根错节的腐败网络,
掌握了足够的信息后,允禄开始着手实施改革计划。他秘密上奏,详细说明了这里的情况,明确了改革的必要性和可行性。
苗嘉卉表示放心闷头干,她全力支持,然后直接下达数道旨意。
随后,允禄召集钞关上下所有官员和书吏,宣读了女皇陛下的旨意和改革的具体方案。
按照改革方案,允禄首先取消了书吏世代相袭的制度,改由朝廷统一选拔和任命。这些新任书吏将不再握有实收权,而仅负责查验估价定费等具体执行工作。实收权则交给了由第三方机构组成的专门小组,他们负责监督整个税收过程,确保税收的公正、透明和高效。
改革之初,自然遭到了不少人的反对和阻挠。那些习惯了贪污腐败的书吏们纷纷跳出来抗议,甚至有人试图联合地方势力对抗改革。
但允禄和苗嘉卉早有准备,再加上广州巡抚年希尧的配合,允禄利用苗嘉卉派给他的火器地营,迅速平息了这些叛乱。
同时,他也加大了对贪污腐败的打击力度,让那些敢于以身试法者付出了沉重的代价。
随着时间的推移,允禄领兵不停巡视广州、福建各地关口,改革终于初具成效,南方临海几个省的经济面貌面貌发生了翻天覆地的变化。
税收工作变得更加细致和高效,贪腐现象得到了有效遏制。国库收入大幅增加,更是收获了民心。
沿海的百姓们也纷纷称赞女皇和总理大臣允禄的英明决策。
关税不仅重新赢得了百姓的信任,更成为了朝廷税收体系中的王牌。
然而,允禄并未懈怠,地方关作为朝廷的重要机构,其职责远不止于收税,还承担着缉捕和治盗的重任,负责维护地方的安宁和秩序。
为了进一步提升地方关的综合能力,允禄亲自前往各地考察,了解当地的经济状况和治安情况,并与地方官员共同商讨对策。
在他的努力下,地方关与地方官府之间建立起了紧密的合作关系,以后会共同应对各种挑战和危机。
冬去春来又迎秋,苗嘉卉看着改革后的成果单,心情十分愉悦。
钱啊钱,要从四面八方来了。
她下旨开放了南方多个通商口岸,改户部为财政部,财政部下设税务司,命财政部制定出详细的进出口关税制度,针对不同商品和行业的特点,制定合理关税税率。
对于帝国亟需的工业品和原材料,适当降低关税以吸引外资和技术;对非必需品,适当提高关税以保护帝国产业和帝国百姓需求,减轻百姓在特定商品上的负担。
允禄回到京城没多久,苗嘉卉又召见他,暗示道:“印录同志,你刚给国库赚了很多银子,接下来咱们干点什么好呢?”