第16章 小地方
今天已经是肖北来宁零县当县长的第四天了。
这几天肖北是什么事也没干，县委县政府的碰头会他是一拖再拖，面都没露一个。
他一直在研究宁零县的财政报表和各种资料，本来就知道宁零县是穷，在研究之前他已经做好了思想准备，但即使是做了思想准备，但还是吓了一跳，这宁零县的财政，简直是触目惊心。
宁零县的财政资金年年都是入不敷出，尽管县政府连年的减少开支，节衣缩食，但还是杯水车薪。
这么多年全靠玄商市里的拨款，省里的补助度日。
哦，不对，还有贷款。
宁零县政府在中州银行的欠款已经达到了恐怖的18个多亿。
肖北简直不敢相信，一个县城，是怎么贷出来的这么多钱。
现在等于县政府什么都不干，每年光还利息就是五千万。
平摊到每个月，利息就是400万。
而宁零县每年的财政收入是多少呢？
宁零县人口稀少，产业形势单一，又没有任何的天然资源，矿产、人文、旅游、口岸，什么资源都没有。
2009年全县财政总收入3亿多4亿都不到，听起来虽然比其他县少的多，但至少也够还贷款的了。
但是这是收入，并没有减去支出。
2009年全县财政支出为8个多亿！！
所以，去年全年，县财政是整整负债了五个亿。
其中，
粮食物资储备管理事务支出：347 万
GFang 支出：67 万
国土资源气象等事务支出：715 万
文化体育与传媒支出：643 万
其他支出：541 万
科学技术支出：894 万，
交通运输支出：859 万
商业服务业等事务支出：1191 万
环境保护支出：1274 万
城乡社区事务支出：3103 万
公共安全支出：3624 万
住房保障支出：2206 万
资源勘探电力信息等事务支出：5643 万
医疗卫生支出：7744 万
国债还本付息支出：4802 万
其中上亿的，比较大的支出就是四项，
社会保障和就业：1亿0367 万
农林水事务支出：1亿4244 万
一般公共服务支出：1亿1177 万
教育支出：1亿5082 万
这些支出，肖北其实已经看出了问题。
但是目前自己初来乍到，什么都得慢慢来，从长计议。
肖北合上账本，揉了揉发涨的脑袋。
真可谓是天崩开局啊！
这时，敲门声响起，肖北抬头望向门口。
映入眼帘的是李秃子那张油腻的大胖脸。
“李书记啊，有什么事？”
李秃子进了屋，又轻轻关上门，快步走到肖北面前。
小声道：“肖县长，对县城管局局长陈余生的调查已经取得了阶段性的成果。”
“坐，坐下说。”肖北指了指办公桌前面的椅子。
李秃子点点头，坐下继续道：“陈余生在执法大队担任大队长一职起，便开始了其长达数年的贪腐行径。
在早期执法大队工作期间，他利用手中监管各类城市管理违规行为的权力，对违规商家大开方便之门。只要商家向其行贿，无论违规情节多么严重，他都能随意降低处罚标准甚至直接不予处罚。
经初步调查，在这一阶段，他收受的贿赂金额累计就已高达数百万元。
在其升任县城管局局长后，贪腐行为更是变本加厉，手段愈发离谱。在城市建设项目的招投标环节，他公然操纵整个流程。通过与特定的几家建筑企业勾结，提前泄露标底，帮助这些企业顺利中标。作为回报，他从每个项目中收受高达项目总金额 10% - 20% 的回扣。
在城市管理设备采购方面，他同样肆无忌惮。明明市场上有性能优良且价格合理的设备可供选择，但他却指定采购价格虚高、质量堪忧的产品。
一批价值 500 万元的环卫车辆采购为例，经调查，同类型、同质量的车辆在正规市场价格仅为 100 万元，差价 400 万元被他与供应商瓜分。
此外，在城市绿化工程中，他也大做文章。虚报绿化面积、抬高绿化植物价格，通过这些手段，将大量财政资金据为己有。据统计，涉及城市绿化工程的贪污金额高达数千万元。
而且，根据调查，他还具有买官卖官的行为。
他的亲戚、朋友，但凡能找到他，给他钱的，他都能给人家安排工作。对于工作更是明码标价，其中，临时工5000元，坐办公室的1万元，街上执法的，3万元。事业编，20万元。
尤其是买官卖官这件事，影响最为恶劣，在百姓之间也是流传最广,甚至...”
李秃子一口气说到这里，反而开始有点犹豫。
肖北挑眉，“甚至什么？”
李秃子撇撇嘴，“甚至民间都以认识陈余生为荣...”
肖北冷哼一声，不置可否，也不发表意见，只是微微点着头，看着李秃子。
李秃子不知道肖北葫芦里卖的什么药，只好继续道：“在陈余生的带领下，县城管局内部乌烟瘴气，那些花钱买工作的人，素质参差不齐，执法时滥用职权、吃拿卡要的情况屡见不鲜，百姓们怨声载道，这极大地损害了政府的公信力。”
肖北淡淡道：“目前掌握的证据是否确凿？”
李秃子挠挠头，“证据方面...还在掌握，也已经取得了一定的进展。”
肖北瞥了一眼李秃子，“那就是没有证据了？”
李秃子尴尬的笑了笑，“也不能说没有吧...反正目前已经取得的证据也足够判了。”
肖北低下头，思考着什么。
李秃子心里忐忑，试探道：“肖县长，咱们这办案基本上就是这样，都是以口供为主，先取得口供，后面证据再寻找。反正只要有了口供，基本上证据就不缺了。”
肖北饶有兴趣的看着李秃子，“哦？看来你们办案和公安机关还不一样。”
李秃子轻笑一声，“肖县长，那您就不了解了。都一样的，尤其像咱们这种小地方，可能公安那边更离谱。”