记者提问:“我们的自媒体说,俄罗斯普京总统刚刚通过了一项法律,任何种植或销售转基因食品的俄罗斯人都被视为恐怖分子。您怎么看这个说法?”
Konstantin Severinov教授脸上露出一丝无奈的苦笑,摆了摆手说道:
“这可真是天方夜谭!普京总统领导下的俄罗斯,对待转基因相关事务秉持着科学、严谨的态度,绝不是像你们东方的自媒体所描述的那样荒诞。”
他微微顿了顿,整理了下思路,继续说道:
“俄罗斯对于转基因作物种植有着严格的审批程序,在转基因自由区以外,未经授权的种植行为是被禁止的。但将其夸大为把种植或销售转基因食品的人视为恐怖分子,实在是毫无根据的臆想。
在食品销售方面,俄罗斯联邦政府允许符合安全标准的转基因食品进入市场,并且有完善的监管体系来保障消费者的知情权,会明确标识转基因食品,让民众自主选择。这种将不实信息肆意传播的行为,不仅误导公众,也破坏了正常的信息交流环境。
希望你们能通过正规渠道获取准确信息,避免被这类无稽之谈误导 。”
记者提问:“Konstantin Severinov教授,贵国政府是如何重视转基因的研究和应用的呢?请您说说具体内容。”
Konstantin Severinov教授扶了扶眼镜,神色认真,微微挺直了腰杆,准备详细阐述俄罗斯政府在转基因领域的举措。
“我们政府对转基因技术的重视,体现在一系列长远且具有战略意义的决策当中。早在2017年,在普京总统高瞻远瞩的领导下,通过联邦立法这一严肃且具有权威性的形式,在俄罗斯境内精心布局了14个‘转基因自由区’。这些区域可不是随意划定的,它们是俄罗斯转基因农业发展的试验田与先锋队。
在这14个自由区内,能够自由种植多达30个品种的国产转基因作物 ,这些作物都是科研人员辛勤钻研的成果,每一个品种都承载着提升农业产量、增强作物抗性等重要使命。
杜马副主席安德烈·图马诺夫也着重强调,在转基因自由区内,任何单位或者个人若是以任何方式拒绝转基因种植,都将触犯俄罗斯联邦的法律,这一强硬规定,充分彰显了政府推动转基因技术落地实践的决心。
为了进一步推动转基因商业化项目的稳步落实,俄罗斯联邦理事会积极响应,迅速出台了新法规。这条法规可不得了,它极大程度地简化了进口转基因食品的手续。以前,进口转基因食品的手续繁琐复杂,耗费大量的时间与人力成本,新法规的出现,就像是为进口转基因食品开辟了一条绿色通道。目前,根据俄罗斯海关总署的精准统计,俄罗斯每年大约会进口250 - 300万吨转基因食品,这些进口食品在满足国内市场需求、丰富食品种类等方面发挥着重要作用。
在2019年4月28日,俄罗斯国家战略执行委员会主席拉斯普廷在权威刊物《外交》上公布文章,其中明确指出,俄罗斯政府会依据国际实际形势的动态变化,灵活且合理地调整参与国际市场竞争以及全面推动转基因产业化的步骤。但无论如何调整,有一点是坚定不移的,那就是拥抱转基因技术、全面迈进转基因农业时代、全力推动转基因作物商业化的大方向,这是不可逆转的历史潮流。这一方向,并非某个人的一意孤行,而是克里姆林宫经过深思熟虑后的集体意见,同时也是俄罗斯国家科学院众多科研精英的智慧结晶。
回溯到2008年,俄罗斯国家科学院和莫斯科植物科学研究会怀着对国家农业未来发展的责任感,向俄罗斯中央政府提交了一份意义非凡的备忘录。在这份备忘录中,通过严谨的数据和大量的实践案例明确指出,全球大规模推广转基因作物已然进入第13个年头,在这漫长的实践过程中,一系列严格的检验程序充分证实了转基因作物具备显着的经济价值,同时也为国家带来了不可忽视的战略机遇,并且从技术和管理层面证实了政府完全拥有对转基因商业作物的有效监管能力。
不过,在早期发展历程中,情况有些不同。在2015年以前,俄罗斯国内整体上极为推崇‘有机’的概念。这背后有着特殊的历史背景,在叶利钦时代,一位负责农业政策的副总理提出了‘计划’。简单来说,就是计划投入10年时间,大力发展有机食品产业,并且雄心勃勃地设定了每年实现出口500亿美元国际销售目标。在这样的战略导向下,2015年以前,俄罗斯境内对转基因种植的管控极为严格,仅仅允许用于科研目的的转基因作物种植。当时,俄罗斯全国大约设有10.2万亩用于科研目的的转基因作物实验区,科研人员在这片小小的区域内,默默耕耘,为转基因技术的未来发展积蓄力量。
但是,到了2015年,现实给俄罗斯农业发展战略泼了一盆冷水。俄罗斯政府惊愕地发现,之前寄予厚望的农业‘有机牌’在国际市场上四处碰壁,并不受欢迎。就拿对波罗的海国家的销售目标来说,完成情况十分不理想,这让俄罗斯政府不得不重新审视现有的农业战略。
普京总统针对这一困境展开了深刻反思,对过去过于推崇‘有机’的农业战略表达了审慎的态度。在2015年12月,普京在彼得堡的一场重要农业会议上,会见了农业部门的主要官员,明确表态‘如果再拒绝转基因商业化,我们的民族就不是理智的民族’,这句话掷地有声,为后续的农业战略调整定下了基调。
随后,普京要求下属农业和科技部门迅速行动起来,尽快制定出切实可行的计划,一旦研发出转基因品种,就要马不停蹄地在俄罗斯境内开展转基因商业化的联邦计划。
在2016年6月29日,俄罗斯政府雷厉风行,颁布并实施了《关于修改俄罗斯联邦的某些立法,以改善基因工程领域的国家法规》,此次修改的是旧法案《联邦法律第358 - FZ号》。这个新法案的相关法律条文旗帜鲜明地指出,俄罗斯政府并不禁止进口转基因食品,这是对2013年俄罗斯联邦政府进口转基因作物这一举措的再次以法律形式的庄重确认。
仅仅在几天后,2016年7月3日,这个法案由普京总统亲自签署,并且于当日立刻正式生效。该新法案的核心要点在于,进口相关生物和产品要经过必要的注册程序,而一旦注册手续完成,便会立刻同意进口。按照这个新法案,俄罗斯联邦政府已经全面且明确地同意进口转基因食品和作物。
而俄罗斯联邦理事会也迅速跟进,立刻出台了早已准备好的新法规条款,极大地简化了进口转基因食品的注册手续,新程序由俄罗斯海关部门具体落实实施。据说,该条款在制定过程中,还特地征询了普京和梅德韦杰夫的意见,由此可见政府对转基因事务的重视程度和谨慎态度。”
Konstantin Severinov教授喝了口水,润了润嗓子,继续深入地向众人讲述俄罗斯在转基因领域的发展脉络:
“其实早在2013年,俄罗斯政府就已经同意进口大量的转基因作物和生物了,只不过当时的审批程序相对繁琐,需要经过层层严格的审核流程,每一个环节都需要耗费不少的时间和精力。
然而从2016年开始,情况发生了重大转变。政府仍旧坚定地同意进口转基因作物和生物,并且审批手续得到了极大的简化。这一改变,使得转基因产品的进口更加高效便捷,也反映出政府在转基因政策上的积极调整。这意味着,至少在10年前,进口转基因食品在俄罗斯就是完全合法的行为,受到俄罗斯联邦政府的承认与保护 。”
“随着时代的滚滚向前,国际形势也在不断更新变化,越来越多的实际需求促使普京总统做出了必要的改变。据俄罗斯国家科学院进展生物学研究所首席研究员Alexander Gaponenko N.K. Koltsova RAS声明,如果联邦政府不进口转基因作物,那将面临极为严峻的后果。因为我们的养殖业对大豆的需求量巨大,而全球大豆的83%都是转基因的。俄罗斯若想发展和壮大自己的养殖业,以此改善和提升民众的生活水平,就不得不持续进口转基因大豆。要是放弃进口,就必须支付巨额的溢价成本,这会严重影响本国养殖和畜牧业的发展,进而降低俄罗斯国民的生活水平。”
“购买这些境外转基因大豆,俄罗斯政府每年需要花费10亿美元的外汇储备。而且,这进口还不能中断,因为俄罗斯境内没有自己的转基因大豆,传统品种大豆产量极其有限,连满足人类食用都成问题,平均产量还比转基因大豆品种低10 - 20%,至于有机大豆,产量更是低得离谱,比转基因大豆低80%。
Alexander Gaponenko N.K. Koltsova RAS研究员还指出,俄罗斯政府虽然也能从国际市场购买非转基因大豆,但这就得支付超高的溢价,每吨要额外支付80美元,这实在是不划算。一旦这样做,即便在国内市场,肉类和乳制品也会因成本过高而失去竞争力。所以,摆在俄罗斯政府面前的选择很明确:要么放弃进口转基因大豆,让国内养殖业遭受重创,产品彻底丧失竞争力;要么继续进口转基因大豆,维持国内养殖业的运转。”
“这种困境让普京总统感慨万千,他曾发出‘如果俄罗斯也有自己的转基因品种,那该有多好’的心声。为此,普京总统不遗余力地向各级官员宣传推动转基因商业化的必要性。莫斯科植物科学研究会的古努金罗巴切夫斯列席高层会议,向普京、梅德韦杰夫和其他参会人员出示了一些来自国际权威生物和医学网站的研究资料,这些资料有力地证实了转基因作物对人体健康的安全性和可控性。俄罗斯国家安全评估中心对这些研究资料进行了严格审核,证实其可靠性级别很高。基于此,普京总统开始督促政府官员尽快制定一份详尽的联邦计划。”
“按照联邦计划的规划方案,俄罗斯的农业和科学部门积极行动起来。预计到2027年,一共要研究和开发出30个转基因的植物和动物品种,目的就是为转基因产业化做好充分的物质和技术准备。具体来说,计划在2020年之前制造10个转基因新品种,2020 - 2027年之间制造20个转基因新品种。
普京总统签署了这项联邦法案的法令,宣布于2017年5月正式生效。这份计划承载着俄罗斯在转基因领域的未来期望,各级部门都在有条不紊地推进相关工作 。”
记者又提问:“教授,您看好这个联邦计划吗?”
Konstantin Severinov教授脸上露出一丝无奈又带着豁达的笑容,摊开双手说道:
“哈哈,国际上有些学术界的朋友对我们这个联邦计划不太看好,这我也知道。他们觉得我们政府和普京总统反省得太滞后啦,说起来确实有点小伤感呢。
你看美国,早在1960年代就一头扎进转基因技术的研究里了,1996年就开始大规模推广应用,那发展速度像坐了火箭一样。而我们呢,在叶利钦时代被‘有机农业’迷了眼,结果我们科学界原本就不够强壮的分子育种工程学科,长时间得不到资金和其他资源的‘投喂’,就像饿着肚子干活的工人,实在是有心无力啊。大家普遍认为,我们在生物基因领域落后西方发达国家至少60到70年,这差距就像一条宽阔的大河横在我们面前。”
“这也是为啥普京政府一直不敢直接敞开市场的大门。要是一下子完全开放,以我们现在的科研实力,就像拿着小木棍去对抗西方大企业的长枪大炮,肯定招架不住啊。我们得保护本土企业的利益,就像保护自己家里的孩子一样,所以在转基因商业化的步子上,走得稍微慢了点,谨慎一些。
毕竟在这场科技竞赛里,俄罗斯境内转基因商业化能跑多快、跑多远,关键就看我们自己的国产转基因技术有多厉害。就好比一辆车能开多快,得看发动机有多强劲。”
“现在呢,我们虽然雄心勃勃地计划开发出数十个转基因商业品种,可不得不承认,我们的综合科研实力和发达国家的第一梯队比起来,还有不小的差距,就像小学生和大学生比知识储备。这也是普京总统没有批准在境内彻底解禁转基因作物商业化种植的重要原因。
不过呢,普京总统还是毅然决定在俄罗斯境内进行国产技术品种的转基因商业化种植,这就像是在迷雾中找到了灯塔的方向。”
说到这里,教授眼神中透露出坚定的光芒,语气也变得激昂起来:
“虽然前路充满挑战,但是我们俄罗斯人可不会被这点困难吓倒。我们有着坚韧不拔的精神,就像我们的寒冬一样,再冷也冻不垮我们。
这个联邦计划是我们迈向未来的重要一步,也许过程会很艰难,就像在雪地里爬坡,但只要我们一步一个脚印,不断努力,谁又能断言我们不会成功呢?说不定哪天,我们就会让那些不看好我们的人刮目相看!”
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据中俄资讯网2020年2月的报道,俄罗斯联邦兽医和植物检疫监督局负责人谢尔盖·丹克弗特称,中国从进口的俄罗斯油菜籽和菜籽油中查出转基因成分。据俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局南部地区分局报告,当时存在部分谷物制品含有转基因转基因生物成分。2020年12月22日,吉林标准研究院又一次引述了上述报道。
2020年10月,据《每日粮油》消息,中国中轻日用百货进出口有限公司进口的一批俄罗斯菜籽油,被检测出含有转基因成分。