【在中国从政，县一级是很关键的一步。八十年代因为历史原因属于特殊时期，很多知识分子并没有地方工作经验却被直接提拔到国家重要岗位上。随着人才断层以及接班人队伍稳定后，一切还是恢复到正轨。所以，县长、县委书记这个岗位对于领导干部非常重要】
【另外就是八十年代末九十年代初，中国的国企改革进入高潮，铁腕，朱相，雷厉风行，扛着棺材，也要把改革进行到底的决心。这段历史可以说震撼全世界，其中的眼泪此书是无法完成的，非常敏感。但是，历史是不会忘记，谁对谁错，留给后人评说吧。反正，挺过来了。】
一直在机关没有基层工作经验，这是短板，孙国华整整用了近半年时间，就是春节过年都没有回家，他跑遍了全县所有乡镇，发现乡镇企业和个人小作坊、小加工厂发展的都非常好，很有生机，解决了很多农民家庭甚至整个村子的就业问题，带动了整体富裕程度。
比如，头道镇沙兰村酒厂，是村民张永军兄弟俩创办，后期又承包了镇白酒厂，规模也扩大了，目前有员工三百人，产量也上来了，又赶上这两年白酒市场比较火爆，销量大增。在孙国华帮助下，张老板将他们的“沙兰熊虎酒”通过了国家商标局的注册。
在调研中也发现存在一些问题，一个是你勒拿卡要现象严重，个别基层执法审批人员确实存在违法违纪问题，需要彻底整治一下。另外一个问题就是，国有企业改制进展缓慢，基本上，大多数国企都处在亏损停产甚至面临破产倒闭的边缘，大批工人待岗或失业在家，没有工作，没有收入，这将导致严重的社会问题，存在着不安定因素。
林海钢铁厂、林海煤矿、林海铁矿、林海白酒厂、林海纺织厂，这几年都处于停产半停产状态，
只有粮油食品厂因为承包给个人，目前还算正常经营。县属大企业唯一效益还可以的，就是林海县石材总公司，但由于管理落后，生产落后，技术落后，企业浪费和贪腐问题严重。必须要尽快彻底改革这一现象。
经过三个多月的深入调查，孙国华做到了心中有数，但目前彻底解决这些问题时机不够成熟，他只能有选择性的向董宝军做了汇报和建议:第一，在全县开展一次干部队伍作风暨行风大整顿，坚决查处一批违法违纪、干扰经济发展的干部。第二，对县属倒闭、停产、半停产企业，根据国务院3月7日刚刚出台的《关于1996年国有企业改革工作的实施意见》，结合林海县实际情况，尽快制定方案，因为企改已经到了不得不改，必须得改的时候了，是有任务的，想拖等靠已经不行了，年底是要交差的。第三，进一步开发莲花湖旅游及相关产业，包括咕咚矿泉水的开发和引进资金，整体规划建设莲花湖景区，建设高档旅游宾馆，协调上级和相关单位规划建设一条莲花湖景区至滨城的高等级公路。
这些建议让董宝军更加高看孙国华，确实有能力，比自己小十多岁，没有基层实际工作经验，也不是学习经济的，却在短短上任半年时间里，这么深刻清晰的总结出问题，还能够提出解决问题的方法方案，也为当初能够慧眼识珠，推荐这个学弟成为高庆林秘书而感到得意。
林海县目前政治格局还是比较复杂，虽然董宝军已经升任县委书记，绝对的一把手，但是常委会还达不到绝对控制人数，在一些重大决策上还是需要与县长赵中奇和副书记副书记杨茂才沟通协商，表面上看目前林海县委一团和气，大家也都对这位年轻的县委书记尊重有加。但是，董宝军和孙国华明显感觉的到，没有赵中奇和杨茂才支持，县委的决策是很难落到实处的，即便落实了，也是阳奉阴违，要么不够彻底，要么就是打折执行，这让董宝军也很恼火。
孙国华向县长赵中奇汇报了开发莲花湖和建设公路及对县属企业改革的初步想法，赵县长非常感兴趣。搞旅游，建公路这些对促进经济发展，增加就业都有益处，这是明面上的政绩工程，无论谁主抓，最后的好处都跑不了他这个县长，至于企业改革他确实头疼，因为作为曾经主管工业的副县长，这几年没少挨骂挨批，企业搞不好，领导批评你，工资发不出来职工围堵县政府大院，书记县长不可能出头，只有自己出头，两头为难。就在上周，刚劝走县纺织厂五百多名上访职工，煤矿一些干部职工又要坐车要集体去市里上访，得到消息后，急忙派副县长和公安局长带领干部和干警给阻拦回来。
都说当上县长风光无限，可这些事情就把赵中奇搞得焦头烂额，不解决不行，下岗职工需要吃饭，想解决自己又没有办法，银行也不可能一直给你贷款啊！
正好这个新来的这个年轻人有意接手这烫手山芋，于是趁机就将这两项工作都交给孙国华主抓，干不好至少还有一个垫背的。
当然，孙国华也借机与县长赵中奇达成默契，对方答应全力支持开展一次“整顿行业作风”，处理一批违法违纪干部，以便于今后开展工作。
孙国华非常清楚，做这个这项工作，只有他和董宝军是无法完成的，必须要得到赵中奇这些本地干部的支持才可以顺利进行。
不过经过这么长时间的观察，他也发现了，很多干部对赵中奇和杨茂才也是很有意见，尤其是杨茂才外号“杨大贪”，不给钱不办事，林海县官场也是出了名的。孙国华心里清楚，这种人出事儿，只是早晚的问题，自己先不用理会他。