接着姜旦秉承前世现代政治体系制定了立法、行政、司法的三权分立原则。
因为自家是皇族，姜旦不好将姜家排除在外。
想来想去虽然还是按华夏前世的一府一委两院划分了职责。
不过有所区别的是一委是由皇帝任命，国家出资。
一负责全国监察工作、二负责百姓教育、团结百姓，当然军队也一样。
不仅是单位、企业，甚至在每村都要派驻一人监督村长，并协助完成各村政务情况。
相当于华夏的党务工作，有所区别是政务上可以提建议，但不参与决定。
不过在选举名单这里可以提出质疑，可以组建调查队进行查验、打分，是有较大话语权的。
但姜旦又担心权力过大，后世他姜家出现逆子，所以只给了反对、监察和调查权，没有给审判权。
由全国百姓代表大会及其常务委员会负责监督。
总之让姜家有点事做，不要搞到后面完全成为了一个吉祥物。
而军队这一块，最高行政长官由皇帝担任，但实际由总理掌权。
姜旦一说完，全体一片震惊。
卧槽，以后总理就是皇上了？
姜旦等众人安静后，又将各级任期规则讲了一下。
又在各地方政府新增了教育局、警察局、商务局、物价局、民政局、司法局、财政局、农业局、法院等等基础行政单位。
不再是由一个衙门统管了。
宁王、庆王、李为民闻言开心了，这些办公点的建设，姜旦说了全由宁王建筑公司承建。
对了，还有学校和养殖场，也都是由宁王建筑公司承建，超级大单啊！
接着就是关于土地改革的原则。
第一村子所拥有的土地归村集体所有，村集体预留百分之十做为机动地，其他百分之九十按人口划分，以家庭为单位承包。
第二土地的承包权和使用权可以分开，也就是说土地可以流转，可以本村互换。
但坚决不许买卖，发现一例全家罚去坐牢。
发现两例，全村罚去坐牢。
第三农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。
这里姜旦提了几点要求，并做了详细说明，很多要求他们没经历过，但不久的将来肯定是要经历的。
所以尽量都讲出来，所有人都可以提问。
最后又提了 7 点要求，让所有人围绕这三大原则和七大要求将农村土地承包法草案先弄出来。
第一要求明确村与村的边界。
第二要求制定发包方和承包方的权利和义务。
第三要求制定承包期限和承包合同。
第四要求制定土地承包经营权的保护和互换、转让方式。
第五要求制定土地经营权的权利。
第六要求制定不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的解决方案。
第七要求制定争议的解决和法律责任。
最后强调一点，农民的收入山寨永远不收税，但是要按产量将百分之五十的粮食卖给山寨。
价格由市场决定，如果农民不满意，可以上诉。
然后是成立农村信用社。
村民每家每户都可以在信用社领一次猪仔，牛犊，小鸡崽。
每种可以领一公一母两只，等这些家畜长大了，生幼崽了，只要多归还两只就可以了。
就是牛有一点麻烦，它一年就一胎，2 只就要还 2 年。
于是牛的话，农户可以牵配好种的母牛回去养，生了小牛犊算农户的，母牛死了就要照价赔偿。
又要求各地大面积种植红薯、土豆、玉米等不限环境的高产庄稼，用来喂养这些牲畜，当然也可以自己吃。
并且百姓可将钱存在农村信用社，还有利息吃，相当于钱庄。
当然也是可以借钱的。
姜旦将老贪告诉他的，加上自己想的，全部都讲了出来。
并且严重声明王朝不过三百年的宿命论，与皇权不下县的危害。
改革迫在眉睫。
实际所有的这些皇上、朱达、周正国都知道，并且已经开始在准备了。
之所以让姜旦来，就是让大家问问题，这一问一讨论三个月就过去了。
期间姜旦不但回答了他们的问题，还将水利发电设计图，变压器原理图，电线、马达、电池等技术贡献了出来。
因为橡胶树已经被他伯父派人找到了，并且已经开始在大量收集橡胶原料，蒲公英也在开始种植了。
有了橡胶就能做许多东西，也是因为有了橡胶，姜旦才一股脑把这些全交代了。
毕竟他一个人的力量是有限的。
而且伯父听他的，已经收养了近十万孤儿，这些孤儿总要有东西学吧！
不可能又去学什么八股文，那岂不是白费劲？
姜旦让伯父画了一大片土地建学校，但姜旦没有占用这些土地，而是将学校设计建在山上，把土地留给学校做实验田，或者自留地。
当然是这能容纳十多万人的学校肯定是交给宁王建筑来完成啊！
宿舍楼直接往24层建，姜旦给出了制造电梯的原理图，直接交给外公和海尔去研究吧！
而且他还规定所有官员以及工匠，想晋升想脱籍必须有三年教学资历，而且手上至少有五十名优秀学生出师，无论学科，上至医术、文化下至铁匠、厨艺都行。
姜旦还现场制造了一套话筒音响，通过人力踩单车的模式发电。
安装在太和殿，众人听着从话筒里传出来的声音居然扩大了许多倍，对改革也是充满信心。
姜旦得意的看了眼伯父，光讲没用，得用魔法让他们更信服。
然后他还改造了防治三件套，直接跳过蒸汽时代上电气化，牛逼得不行。
这直接让满朝文武、士族门阀不敢再动其他心意，纷纷配合盛景帝的改革。
这突如其来的转变，让盛景帝大为开心。
这一年姜旦不知道，但是他很清楚，为了推行新政，镇国军消灭各地起义组织，反抗官员，斩杀不下十万人，真的是血淋淋的改革啊！