“回陛下，”柏清玄躬身一揖，清冷答道：“臣并不知晓这一情况，钦差大臣叶良辰将将抵达永州，便有灾民闹事，臣认为该就此事向他问责。”
“问责？”
皇帝面带讶异，并不赞成这一提议，哂笑一声答道：“百姓状告你的不是，竟要朕拿钦差大臣问责？”
“陛下，黄册制度不仅未有给信朝百姓带来福祉，还在民间引起这么大的骚乱，卑臣建议立即取消黄册制度，还万民一个清净！”
“是啊，陛下！新政若不能革除积弊，便是一项不合时宜的改革措施。陛下何等贤明，焉能不顾百姓死活独断专行？”
“臣等请求陛下立即废止黄册制度，对首辅大人追责！”
皇帝听得众人一致要求废止黄册，心内并未掀起巨大波澜。
当初，是柏清玄极力怂恿他改革，他也想继承先帝遗志，铲除信朝痼疾。
但这份决心到底只是喊喊口号而已，他并没有极大的信心完成改革。
如今，民间一片骚乱，他一向观望的态度立时显现，抱怨道：“柏卿，大家都不同意你的建议呢，你还有何话要说？”
“回陛下，”
柏清玄平静道：“黄册制度扰民，这并非黄册的错，而是民间豪强不择手段抵抗征课的结果。臣认为，目下应尽量安抚受害百姓，并严查民间豪强诡卖良田一事，对涉案人员绳之以法，还百姓一个公道才是！”
皇帝微微敛了敛眉目，诘问道：”话虽如此，可要派谁去查，如何个查法，柏卿心中可有数？”
“微臣一时、未有主意。”
柏清玄声音低沉。
皇帝面露不悦，责怪一句：“柏卿，信朝江山可不能等你思来想去啊！朕身为天下万民之主，亦不能任由你玩弄敷衍！”
“臣知罪，”
柏清玄闻言立时跪下磕头道：“今日散班前，臣一定给出合适的办法，还请陛下稍安勿躁。”
“好，”皇帝一拍龙椅扶手，大声道：“今日未时一到，柏卿若拿不出解决方案来，明日起便不用再来早朝了！”
“陛下英明——”
散朝后，柏清玄一个人默默走回内阁值房。
“去传礼部尚书元老大人前来，就说本官有急事与他商议。”
柏清玄抬抬手，对值房里的郎官吩咐道。
那郎官点头哈腰，道一声“是，大人”便转身跑出值房。
不一会儿，元奕朋急急忙忙走进值房。
“元老大人不必拘礼，快坐下说吧！”
元奕朋知晓情势紧急，一屁股坐在书案对面的椅子上，张口问道：“子玦，如今事态逼人，你打算如何处理？”
“先召回派下去的钦差大臣，换上自己人重新调查诡卖良田案。”
柏清玄一字一句认真说道。
元奕朋咂巴下嘴，眼珠子转了转，“你打算如何查？那些人不会乖乖就范，主动道出自家田产的。”
“晚生知晓，所以晚生打算出台一项新政策，清丈田亩，销毁诡卖良田契书，还受害百姓一个公道。”
柏清玄说得掷地有声，元奕朋摸了摸几缕稀疏的络腮胡子，“此时再提新议恐怕不会被陛下采纳，子玦，清丈田亩可以，但不要与新政挂钩。若此次清丈行动能达预期结果，再将其推广至全国，添入新政之中。”
“元老大人言之有理，”
柏清玄望着书案上沾了墨汁的羊毫笔，道：“老大人，依您之见，如今新政已受百姓抨击，今后该何去何从？”
元奕朋早已深思过这事，拊掌答道：“要挽回天下民心，必补偿因黄册受害的百姓，并号召他们加入拥护新政的队列。子玦，老夫有种不祥的预感，不出半载天下流民必将成势，届时信朝江山恐会面临灭顶之灾。”
“元老大人，这……”柏清玄抬眸，与他矍铄的目光相碰。
流民四起，纷争不断，内乱频发，外患又如何会冷眼旁观？
信朝本就积弊颇深，国库空虚，兵备虚弱，此时再来一场战乱，信朝必将倾覆！
“子玦，信朝江山会否崩塌，全看你此时如何应对？”
柏清玄感到一股沉重的负担加诸于肩，顿了顿答道：“晚生明白，多谢元老大人提点。”
待元奕朋离开值房后，柏清玄俯首凝视书案半晌，提起羊毫笔挥洒豪情，书就一道《议安抚永州失地百姓疏》。
午时一刻，这道疏文被呈送御前。
皇帝正与皇后在慈宁宫商讨国事，扫了眼柏清玄呈递的奏疏，顿时面色一沉道：“推行均田制？如今信朝哪儿还有多的土地分配给流民？”
皇后接过奏疏，快速扫了一眼，接腔道：“是啊！又是撤换钦差，又是清丈田亩，还要推行均田制，这一招接一招的，也多亏了他能想得出来！只是臣妾以为，如此繁杂花样丝毫不能缓解目下境况。”
“嗯？此话怎讲？”
皇帝挑起半边眉毛，望着她问道。
皇后不慌不忙，娓娓道来：“陛下您想想看，清丈田亩哪是那么容易的事？现下灾民遍地，就算他们返回家乡继续耕种，经蝗灾和旱灾的侵袭，原本良田也沦为荒地。此时清丈，能查出些什么来？”
“是，皇后所言有理。”
皇帝合上奏疏，道：“且看他明日早朝如何解释吧！”