柏宇轩深知，扳倒南家只是第一步，真正的挑战在于重建家园，让百姓安居乐业。
他将目光投向了民生问题。
战乱过后，国库空虚，田地荒芜，百业凋敝。
虽然之前解决了一些燃眉之急，但要让国家大部分地区恢复到战前水平，还有很长的路要走。
这沉甸甸的责任压在柏宇轩肩头，让他感到前所未有的压力。
他日夜操劳，夙兴夜寐，亲自走访城郊的村落，体察民情。
他看到衣衫褴褛的百姓在废墟中寻找食物，看到骨瘦如柴的孩子眼神空洞地望着天空，看到病弱的老人躺在破草席上无人照料……
这些景象深深地刺痛了他的心。
他暗下决心，一定要尽快改变这种现状。
一些偏远地区的百姓仍然生活困苦，缺医少药，孩子们没有学上。
柏宇轩了解到，这些地方的官员尸位素餐，贪污腐败，根本没有把百姓的疾苦放在心上。
这让他心急如焚。
他明白，只有从根本上解决官员的作风问题，才能真正造福百姓。
回到府衙，柏宇轩立刻召集官员商议对策。
他语气严肃地说道：“如今国难当头，百姓流离失所，正是我们官员尽职尽责，为国为民的时候。我听说有些地方的官员……” 他说到这里，故意顿了顿，目光扫过众人，语气意味深长，“……对朝廷的政令执行不力啊。”
官员们一个个噤若寒蝉，他们都听出了柏宇轩话中的敲打之意。
户部侍郎张大人擦了擦额头的汗，小心翼翼地开口：“柏大人，并非下官们不尽力，只是这战后重建，千头万绪，实在是……”
“张大人，”柏宇轩打断了他的话，语气平静却带着不容置疑的力量，“我知道重建工作不易，但困难不是借口。百姓的疾苦不能再等，我们必须尽快拿出有效的解决方案。”
张大人还想再辩解几句，却被柏宇轩一个眼神制止了。
柏宇轩环视众人，沉声道：“我将制定一套新的考核制度，赏罚分明，能者上，庸者下。我希望各位能明白，我需要的不是推诿扯皮，而是实实在在的成果。”
新的考核制度很快就颁布下去了。
这套制度以民生改善为核心指标，对地方官员的政绩进行量化考核。
对积极执行政策，切实为百姓办实事的官员，给予丰厚的奖励，甚至破格提拔；而对那些尸位素餐，阳奉阴违的官员，则进行严厉的惩罚，轻则降职罚俸，重则革职查办。
这套制度一出，立刻引起了轩然大波。
一些习惯了旧有工作模式，尸位素餐的官员叫苦不迭，他们私下里聚在一起，抱怨柏宇轩不近人情，改革过于激进。
但也有一些年轻有为，一心想为百姓做实事的官员，对这套制度表示了热烈的拥护。
他们摩拳擦掌，准备大干一场。
很快，考核制度的效果就显现出来了。
那些原本消极怠工的官员，看到赏罚如此分明，也纷纷行动起来，生怕自己落在后面。
各地开始出现一派欣欣向荣的景象，田地里重新种上了庄稼，作坊里机器轰鸣，商铺也逐渐热闹起来。
“大人，您看，这是这个月的各地汇报上来的数据，民生指标都有了显着的提升。” 一位年轻的官员兴奋地向柏宇轩汇报。
柏宇轩接过报表，仔细地翻阅着，嘴角露出一丝欣慰的笑容。
他知道，这只是开始，未来的路还很长
他放下报表，抬头望向窗外，喃喃自语道：“诗雅……”
南诗雅一袭鹅黄色衣裙，轻盈地走到柏宇轩身旁。
她静静地注视着眼前这个男人，他眉头紧锁，专注地翻阅着手中的报表，时不时在纸上写写画画，整个人仿佛散发着一种令人安心的力量。
南诗雅的目光中充满了柔情与倾慕，她的一颦一笑都像春日里盛开的鲜花，娇艳动人。
她从袖中取出一块绣着兰花的丝帕，轻轻地递到柏宇轩面前，“大人，您辛苦了。”
柏宇轩抬起头，看到南诗雅温柔的笑颜，疲惫的神色也消散了几分。
他接过丝帕，擦了擦额头的汗水，微笑着说道：“诗雅，你怎么来了？”
“来看看大人，顺便给大人送些点心。”南诗雅说着，将手中精致的食盒打开，一股清甜的香味扑鼻而来。
柏宇轩拿起一块点心，细细品尝着，眼中闪过一丝赞赏，“诗雅，你的手艺真是越来越好了。”
两人相视一笑，气氛温馨而甜蜜。
然而，柏宇轩的眉头很快又皱了起来。
他放下手中的点心，目光再次落到报表上，喃喃自语道：“还是不够啊……”
南诗雅察觉到了柏宇轩的异样，关切地问道：“大人，可是遇到了什么难题？”
柏宇轩叹了口气，指着报表上的数字说道：“虽然民生已经有所好转，但重建工作所需的资金缺口仍然很大。如果继续向百姓征税，恐怕会加重他们的负担……”
他一边踱步，一边苦苦思索着对策，却始终找不到一个两全其美的办法。
南诗雅看着男主焦虑的身影，心中也跟着担忧起来。
突然，她灵机一动，开口道：“大人，或许我们可以……”
她附在柏宇轩耳边，低声说出了自己的想法。
柏宇轩的眼睛越来越亮，他猛地一拍桌子，兴奋地说道：“好主意！我怎么就没想到呢！”
他立刻召集官员，宣布了他的新计划。官员们听后，纷纷表示赞同。
夜幕降临，柏宇轩站在窗前，望着远处闪烁的灯火，心中充满了希望。
他知道，前方的路依然充满挑战，但他已经找到了方向。
“明天，就从城西的布庄开始……”他低声说道，眼中闪烁着坚定的光芒。
柏宇轩深知单靠朝廷的力量无法迅速恢复民生，于是他鼓励百姓们自力更生，开展一些小型的商业活动。
他颁布了一系列优惠政策，减免税赋，提供低息贷款，鼓励家庭手工作坊的发展。
城西的布庄率先响应，原本冷清的街道上，如今摆满了琳琅满目的布匹，吸引了众多顾客前来选购。
裁缝铺、成衣铺也如雨后春笋般涌现，原本空荡荡的店铺如今人来人往，一片繁忙景象。
一位心灵手巧的妇人，原本靠着微薄的积蓄勉强维持生计，在政策的扶持下，她开了一家小小的绣坊，精美的绣品远近闻名，订单纷至沓来，收入也翻了几番。
她逢人便夸赞柏大人的好政策，脸上洋溢着幸福的笑容。
城东的木匠老李，技艺精湛，但战乱之后生意萧条，生活举步维艰。
在柏宇轩的鼓励下，他重拾旧业，开了一家木工作坊，制作各种家具和农具。
由于质量上乘、价格公道，他的生意日渐兴隆，不仅解决了自身的生计问题，还招收了几个学徒，带动了周围的就业。
百姓们的收入增加了，生活水平得到了提高，脸上也逐渐露出了笑容。
柏宇轩看着这一切，心中感到无比欣慰。
他明白，这只是第一步，未来的路还很长
然而，好景不长。
一场突如其来的暴雨冲垮了城外的堤坝，洪水肆虐，淹没了大片的良田，百姓们辛辛苦苦种植的庄稼毁于一旦。
看着眼前一片狼藉，柏宇轩的心沉了下去。
他深知，水利设施的破败严重影响着农业发展，如果不尽快解决这个问题，之前的努力都将付诸东流。
“大人，城外的堤坝……”一位官员匆匆忙忙地跑来汇报，声音颤抖，脸色苍白。
柏宇轩面色凝重，一言不发地向城外走去。
南诗雅紧随其后，眼中充满了担忧。
“传令下去，明日辰时，所有官员到府衙议事！” 柏宇轩的声音在风雨中显得格外坚定。
他望着远处被洪水淹没的田地，眼中闪过一丝决绝的光芒。
南诗雅轻轻地握住他的手，什么也没说，只是默默地站在他身旁，与他一同面对这场即将到来的挑战。
夜深了，暴雨依旧倾盆而下，敲打着屋檐，发出阵阵沉闷的声响。
书房里，柏宇轩独自一人站在窗前，望着窗外漆黑的夜空，眉头紧锁。
他手里紧紧攥着一份地图，地图上，一条条河流纵横交错，如同一条条蜿蜒的巨龙。
“水，是生命之源，也是……”他低声自语，突然停顿，目光落在地图上一个不起眼的小点上，手指轻轻地敲击着桌面，“或许，可以……”