海圆历1515年，8月15日。
新任北海总督，海军少将蒙奇·d·斗焕经过思考，拟下几条指示。
其一，阵亡抚恤提升至200万贝利一人，当月发放6万贝利，此后每月发放1万贝利直至发完。无亲属的士兵，则是由海军负责安葬，年年祭拜。
6万是从前的抚恤金，当月一次性发放也是避免让人误会。
要是这六万也是分次发放，那就难免有人怀疑这是有长官在吃绝户了。
斗焕虽然身正不怕影子斜，但不必要的误会还是要尽量规避。
其二，选一座岛屿为英灵岛，其上设置数座慰灵碑，碑上刻牺牲的海军的名字，永世纪念。
至于本次因清扫北海而死的海军，第一座慰灵碑纪录他们是英勇无畏的战士，为北海做出卓越贡献的英魂。
并没有将他们与调查天龙人之死挂钩。
只因天龙人恶名昭着，让这些死去海军沾上天龙人的名字，斗焕认为这是对他们的侮辱。
反正天龙人真凶是谁他心知肚明，这些海军就是为维护北海和平而死！
其三，犒赏所有北海海军，本月额外发两月薪资。表现出众者，授予铁十字勋章。勋章获得者薪资翻倍，战死抚恤翻倍。
倒不是斗焕不想搞全体三倍工资，实在是还没有稳定下来。
60万海军每人每月正常工资3万贝利，合起就是180亿贝利，每月三倍工资那就是540亿每月。
这还是以列兵的最低工资计算，算上其他不同军衔的工资，估计还要再加上百亿。
而他收揽的流动资金才千亿贝利，固定资产才能算有数十万亿的贝利。
这是被世界政府搜刮的太狠了，此前可不管是黑道还是白道，天上金那都不能少，就像税收一样。
北海虽然资源不穷，但还真没有太多流动资金。
世界政府就像一个高居天上的黑洞，不停吸着全世界的血，已经有了人人归属、人人负债于它的终产者雏形。
也难怪萨坦圣不要斗焕的贝利，百亿贝利算个啥，那能是个啥？
现阶段，还是要用世界政府的钱，为他斗焕收买人心。
北海60万海军每月工资180亿，每年工资2160亿，这可都是世界政府拨出的军费！
光北海一部都是如此，所有海军的工资加起来只怕有每年上万亿！
这还是不算装备、基地的维护与更新，算上去整个海军军费怕是得突破3万亿。
这样庞大的军费都由世界政府负担，难怪海军对于世界政府维维诺诺，时刻受制于人。
也幸好世界政府养起这么一支庞大的海军，才让他有摘桃子一步登天的可能。每年三万亿的军费，还真不知道如何能凑出来。
那个号称掌握20%贝利的黄金帝·泰佐洛，或许可以找到那么多黄金，但绝对没能力将黄金变现。
黄金以目前世界的发展水平来看，只是作为稀有贵金属具备价值，本身并不是多么的硬通。
以斗焕来看，世界政府养海军主要靠对加盟国资源的剥削，贝利、黄金这种东西只是最表面的形式而已。
想要在北海维持高福利的海军待遇，势必要将北海整个合为一体，全面发动地广人多的资源优势，实现产业资源的规划整合，大大提高人均创造价值，才能实现对海军的全面升级。
困境在于北海各王国各自为政，且内部贵族腐败无能，十分抗拒海军插手内政。
好处在于，借着黑道的遗产产业加上斗焕硕大的拳头，可以强行打开这条路。
走不通的路，就用拳头来打开！
但其实也没那么难，北海二十亿人口就算供给北海海军三倍军费每年6480亿，平均到每人头上也才324贝利。
在北海总督这个位置上，这点钱很好解决。
324贝利，算起来也就两三斤大米。
也只有那种真正瘫痪似的人，才出不起这每年两、三斤的米。
而在这个凶残的世界，这样的人基本是可能存在的。
……
而此时。
随着三条政令下放各个支部，北海全体的海军都沸腾起来。
都说新官上任三把火，斗焕总督的三把火直接烧到人心里去了！
“阵亡抚恤从6万直接涨到200万！足足翻了30多倍！”
中年列兵梅努特听着长官的宣读，不禁嘴唇微颤，热泪盈满了眼眶。
6万贝利是两个月的工资，半年的存款。
200万贝利是五年多的工资，十年多的存款！
“6万贝利，丈夫死后的一家妻儿老小无所依靠，后半生大多是凄苦生活！”老兵杜姆声音颤抖，内心激动：“而200万贝利，足够五口之家平淡生活二、三十年！”
“家里的老人可以安稳入土，留下的孩子也能长大成人！”
6万与200万的差距，是一个家庭过得下去与过不下去的差距。
失去了家里支柱的家庭，真的很难活下去啊！
“总督大人仁慈，还要每月发放慰问，那些家属可以时刻感知到海军的温暖，也能受到海军的庇佑……”
“还要刻就慰灵碑，那些死去战友的名字永远不会被人遗忘了！”
“马克、杰森、胡恩……，你们死也能安心了吧！”
梅努特念出几个战友的名字，老泪横流，衷心为他们感到高兴。
这是在这次扫清黑道任务中死去的战友，每每冲锋在最前面，死的时候中弹多枪，连身体都不完整。
他们还很年轻，马克那小子的嚣张笑容、杰森喜欢秀身上肌肉……
那些年轻的面孔在他眼中回放，是他关系很好的后辈。
但若是他们在死后的世界能看到总督大人的厚待，估计也会感到欣慰。
总督记得他们的功绩，总督帮助他们的家庭，一切安好。
“可惜，斗焕少将为什么没有早点加海军，为什么没有早点当上北海总督呢？”
杜姆眼睛微红，却是想到了此前战死的战友。
海贼、黑道猖獗，身边每年都有人因抗击海贼而死去。
直到今年斗焕总督来到北海，带着141支部多次向外巡逻，令海贼闻风丧胆不敢大出风头被盯上，也减轻了他们的压力。
再到今天斗焕总督大改抚恤制度，真正让死去战士得以安息。
在斗焕长官当上总督之前死去的海军，那些海军家属只能领着六万的抚恤往后艰难度日。
为什么斗焕长官这个时候才来北海吗？
要是斗焕长官早一点来北海，北海的天早就亮了吧！
“我看，是高层里面有坏人，在刻意打压斗焕长官！”杜姆愤愤的骂道：“不然以斗焕长官这么耀眼的新星，这么强大的能力，早就应该显露光芒了！”
“这个真没有！”梅努特哭笑不得的看着好友，说道：“斗焕总督才十八岁，今年刚加入海军，这个时候在北海当总督已经是快到不能再快了！”
“啊？”
杜姆不禁傻眼。
他还真没有仔细了解过，直到这次天龙人事件斗焕长官指挥整个北海海军，才让他真正记住这个名字。
“唉~”杜姆叹息一声，有些难过的说道：“没想到，斗焕总督这么年轻。”
“这样算的话，还要几十年斗焕总督才能当上海军元帅，太慢了啊！”
他多么希望斗焕少将可以升到海军元帅。
这是真正对海军士兵好的长官，每一道指令都了解他们这些底层海军真正的需要，对他们太关爱了！
那一道道正中他们心里的政令，瞬间就将北海总督那个高高在上的威严形象，拉近到他们的身边，那么温暖又平和。
不是现在的战国元帅不好，他只是想看看斗焕长官当元帅的时候海军会有多好！