野外的动物要是开启灵智，就更麻烦了，本就充满野性，将人当作食物吞吃都很常见。
陆地的、森林的、海里的、天上的，到处都出现了变异生物伤人吃人的新闻。
不只是动植物会变异，人也会，不过人的变异不叫变异，而是觉醒。
曾经这类人有一个共同的名字，叫异人，就是指变异的人。
现在他们被称为非凡者，或超凡者。
只是粗略统计，大部分地区三十岁以下的人，觉醒率是三分之一，二十岁以下达到了二分之一。
这种觉醒并不是指每个人都获得了超能力，绝大多数人只是身体在灵气浪潮的冲刷下，对灵气生出了感应，开始自行修炼。
仅有少部分因为血统或外部条件的刺激，获得了异于常人的特殊能力，比如操控金属、植物。
这个数据含有水分，但已经能代表大概的情况。
全民觉醒时代的到来，已经初见端倪，从此修炼将不再是少数天资优异者的特权，而是开始向普罗大众转移。
这必然带来难以预料的治安问题，当每个人都拥有不同寻常的力量，种种欲望都会成倍提升。
从人类整体上看，这是好事，但对某些个体而言，却是坏事。
曾经的和平与安宁被打破，走在街上都随时可能被人杀死，没人受得了这种生活。
原本治安不错的地方还好，居民素质较高，不会突然变的罪大恶极。
但在那些本就治安很差、鱼龙混杂的地方，现在就变得更差了。
同样的力量在正常人手里，不会故意用来伤人，但落在本就邪恶的人手里，不用来伤人才奇怪。
于是各种势力组织，如雨后春笋般冒了出来。
就算有治安管理局在压制和清理，依然无法遏制它们野蛮生长的势头。
觉醒者太多了，多到根本管不过来。
即便警员能实力碾压，也不可能见一个就杀一个。
所以现在的情况是大乱没有，小乱子不断，总有不懂规矩或存心捣乱的时不时就找点麻烦。
原本这类特殊人群就很难管，现在成了气候，自然更加胡来。
就在管理局局长为之头痛的时候，陈枫直接放开限制，任由这些新晋觉醒者组建各种势力，然后让头目去约束手下的人。
堵不如疏，这样做的好处是显而易见的，人都有抱团的想法，人多力量大，势力组织的存在无法消除。
因此，只要对这些组织保持绝对的威慑力，组织的成员都会遵守规矩，谁敢不守规矩就是在牵连整个组织。
将他们打散了放到社会上，反而更容易出问题，不如让各种组织把他们约束起来。
反正就算他们聚集在一起，也无法威胁到修仙者，真闹出什么大事直接灭掉就是了。
以前那种觉醒者半多不少的情况才尴尬，没有多到必须建组织抱团的地步，因此散落在社会各处，管理起来更困难。
现在觉醒者多到一定程度，虽然不是每个人都愿意加入某个组织，至少这些组织能吸纳大部分觉醒者，并加以约束。
这就是修仙界以门派、势力为基础，建立起来的管理模式。
以势力管人，充分调动人的能动性。
身为上位者，直接管势力即可。
简单，高效。