农业区的议员和党员们没想到何锐竟然会如此直白的提出由军队负责划分草场，这无疑会掀起冲突。与会的议员们看向穿着蒙古服装的地区议员，就见这些家伙先是面露讶异，细长的眼睛随即睁大，露出了惊喜的神色。为首的那位已经忍不住欢喜的问道：“真的么？主席要让部队负责划分草场？！”
何锐站起身，他身材高挑，比不少蒙古议员高了一头。往黑板前一站，就吸引了所有人员的注意力。
“派部队不仅要划分草场，还要解决游牧转为畜牧的问题。”何锐说道。
农业区的议员们都见过本地区新建的的饲养场，在大家的印象中，饲养场会用铁丝网围出来一块块的平整土地。土地上长满了草，牛羊大部分时间在牲口圈中生活。只要天气好，就赶出去到草场上吃草。如果天气不好，就在牲口圈中吃着准备好的干草与饲料。
养猪场则十分怪异。进养猪场就跟进什么军事重地一样，要换上专门的衣服，穿上专门的鞋子，被称为‘消毒灭菌’。那些猪的食物都经过‘严格灭菌’，好像是为了不让猪得猪瘟。
在普通家庭中，一个人平均养一头猪。在戒备森严的养猪场里面，一个人平均下来养几十头猪。养猪场的猪都圈在小小的栅栏里，连转身都做不到。只能站起和趴下。目的就是尽快把猪养大养肥，送去屠宰。
听何锐的意思，是要在内外蒙也这么搞。农业区的议员们只是觉得何锐态度坚定，应该是下定了决心。
再看内外蒙地区的议员，个个神色欢喜。农业区的议员们虽然不知道原因何在，却知道何锐的建议点到了牧区议员们的心坎上。
何锐当然知道牧区的议员们非常期待这样的改变，在牧区建立基层组织的流程和东北政府的基层组织差不多。经过政审，走入基层，挑选出那些本分的，并没有明显抢掠行为的小部落。从中选出带头人，作为基层组织和人员。
牧区里面的自然环境以及生产模式决定了生存的残酷性，想用农业区的标准找出有威望的好人，是很难的事情。不过至少这些选出来的人希望靠诚实的生产获得安定生活。这就够了。
正如何锐所料，牧群议员们真的被何锐描述的未来激发了正面情绪。他们的眼中有了光，那是期待的光。对牧民来说，游牧是充满危险的行动。
在草原的残酷环境下，掠夺成为了拥有更高生命几率的必须手段。拥有越强大力量的部落，就越能够通过抢掠别人获得资源，让自己更好的活下去。
小部落都吃够了大部落的苦头，一旦能够实现牧场定居饲养，加上东北军的压制，大部落就不能如以前那样对小部落为非作歹。这里面的好处简直是天翻地覆。
这些小部落抗争过，流过血，有过残酷的过去。所以他们格外清楚，靠自己是没办法改变草原上的传统，非得有更强大的军事力量介入不可。
之后的会议没有提及军事斗争，农业区的议员不太清楚军事斗争会怎么爆发。而牧区的议员们则决定把改变牧区的军事斗争交给东北军负责，他们只是作为小部落，为东北军提供帮助，以换取更好的未来。
何锐同样没有提及军事斗争，只是讲述着牧区更好的未来。
如果不能让这些受压迫的人们理解未来，相信未来。东北军的军事行动只会变成一场针对整个牧区的战争。
大方向是何锐负责制定，议员们听完何锐的讲述，都觉得这样的未来完全能够接受。那么其他具体工作就是由专门的部门负责。
在何锐离开后，针对掳人问题，农业区与牧区的议员们已经不再是互相对立的态度。虽然原因不同，双方却都在打击犯罪，优化治安的问题上达成了共识。并且开始针对这个问题进行提出议案，准备提交给东北议会。
农业区的议员们觉得事情从此就会变好，并没有意识到想让治安变好的提案下，到底隐藏着何种规模的斗争。这场斗争将彻底改变内外蒙的生产模式。
何锐很清楚这样的变化，所以何锐很相信负责此事的郑四郎能够完成任务。虽然现在郑四郎对于纵马草原已经没了兴趣，这家伙的注意力都被工业化战争吸引，并且乐此不疲。但是作为高级军官，必须承担起组织上交给的任务。
何锐的任务则是评估高尔察克与红军之间的最后血战。
高尔察克并不知道何锐的想法，此时的上将阁下正在指挥着激烈的战斗。收缩防线，缩短前线与后方的距离，在部队得到充分的修整与补充后，再回到前线替换疲惫的一线部队继续作战。
冬季给战争带来了许多麻烦，战线与补给较短的白卫军就展现出巨大的优势。红军精疲力竭，白卫军们则体力充沛。经常会趁着红军精疲力竭的结束战斗后，突然发动反击。给红军造成更多的损失。
即便红军知道了白卫军的手段也没什么特别的应对办法，调动更多部队布下暗哨，反倒是给了白卫军偷袭暗哨，抓捕俘虏提供了便利条件。
通过审问俘虏，得到了红军番号，兵力规模，作战时间。有了这些情报，就能判断出红军的战斗力水平，以及针对性强化防线上的兵力配置。
皑皑雪原上，一条条纵横的战壕中，白卫军们咒骂着天气与红军。见到高尔察克上将亲自视察前线的时候，白卫军们还有精神头站起身向高尔察克一行人敬礼。
这让高尔察克上将很满意。
即便知道白卫军们其实对战争很厌恶，即便知道白卫军中有些人认为没办法获胜。但这些并非是高尔察克上将要负责的工作，自有各部队的军官们来解决这些问题。高尔察克上将要做的是让白卫军们看到临时政府的最高执政官不仅没有逃走，还行走在一线的战壕中，与白卫军们站在一起。
高尔察克上将顶着冬季的寒风中行走在白卫军士兵中，鼓舞着他们，同时在心中期待着春天的到来。
此时的俄国广袤的土地上也已经银装素裹，在基辅，联共党员尼古拉·奥斯特洛夫斯基正在刚冻硬的土地上跳着脚。厚厚裹脚布冰凉湿滑，尼古拉同志低下头，就见自己右脚上覆盖着厚厚的泥浆与污渍的皮靴前端开了个大口子。这双皮靴还是他在第二次或者第三次战斗中缴获的战利品，是一个高大的白俄军官的皮靴。这双随着他从基辅出发，参加了许多战斗，走过了许多道路。
其间已经修补过很多次，这次皮靴终于顶不住了。这并非是简单的再补一下就能继续使用的问题，整只皮靴磨损的太严重了。很多地方已经磨到粗线绳插进去就能撕下一块皮革的地步。
做饭的大娘正好出来招呼跟随尼古拉同志一起工作的共青团员们吃饭，看到尼古拉同志的靴子，大娘在胸口划了个十字，“上帝啊，尼古拉同志，我这里还有一只靴子，请您换上吧。这天气，您也太遭罪了。”
尼古拉·奥斯特洛夫斯基同志赶紧跟着大娘进了吃饭的地方，此时甜菜汤已经煮好，热乎乎的在锅里散发着香气。撑了一碗，狼吞虎咽的吃着，大娘已经拿了一只靴子过来，递给尼古拉。
尼古拉连忙接过来，把自己右脚上靴子脱下来。或许是稍微用力大了些，竟然把整个鞋底都撕纸一样撕破了。
大娘看着这可怜的模样，又忍不住划了个十字，“尼古拉先生，还是把您的裹脚布脱下来吧。我这里还有一条干的，您换上。上帝啊，你们真的是太辛苦了。”
很快，尼古拉就拿到了全新的裹脚布，又干又暖。把裹脚布仔细缠好，再穿上新的靴子，所有疲劳仿佛都飞到了九霄云外。
尼古拉同志觉得自己再次充满了信心。自己受基辅党支部以及共青团支部的委任，修建一条通往木材厂的临时铁路，为几乎完全断绝了燃料供应的基辅城提供木柴。
重新坐回位置上，党员尼古拉同志继续喝着红菜汤。参加修建工作的同志陆续起床，进入食堂吃饭。
上午八点半，在泥窝里打滚了一个月的党员和共青团员们已经忙碌在工地上。冻硬的土地比之前好了太多，只用铺上枕木，在枕木上固定铁轨。这样的铁路到了明年春天化冻的时候就会出各种问题，但这并非是需要考虑的问题。尼古拉同志都相信，明天的春天来临的时候，一切都会好起来。
到了中午吃饭的时候，大家把食堂挤得水泄不通。大妈此时也恢复了严厉的秩序维持者的身份，她响亮的声音在这不大的空间中清晰可闻，让所有不受规矩的小子们都规矩起来。
不少人甚至露出了笑容。与寒冷的天气一比，食堂里的热气，挤在一起的同志们，还有大妈的呵斥声，竟然有了家的感觉。
尼古拉同志吃完饭，走出了食堂，准备前往工地。就在此时，外面有人快步走来，喊道：“尼古拉同志，请等一下。”
来人正是基辅青年团副书记，也叫作尼古拉。两位尼古拉一见面，突击队队长尼古拉同志就直接问道：“尼古拉书记，我们需要物资。铁轨和枕木快用完了、”
“放心，尼古拉队长，这些马上就运到。”尼古拉书记难得的表现出了爽快。
尼古拉突击队长愣了愣，这个尼古拉书记居然这么爽快，那就意味着肯定有一批物资运到了。既然如此，尼古拉突击队长觉得自己决不能让面前的尼古拉书记这么轻松走开，“尼古拉书记同志，还有皮靴和手套么？裹脚布也要，内衣也要。我们现在什么都缺。”
尼古拉书记长长叹口气，脸上都是笑容，“尼古拉队长，请放心，现在派人和我到仓库去。你说的东西，正好到了一批。我会优先提供给你们。”
这么爽快的回答让尼古拉队长有了信心，敢这么说，必然是真的。尼古拉突击队长觉得或许不用等到明年春天，苏维埃俄国的问题就解决了。
派去的人没多久就拉了一辆小车回到营地，上面堆满了纸盒。大家围上来，打开纸盒一看。里面有各种皮靴，各种尺寸的都有。除此之外，还有厚厚的手套。
尼古拉突击队长欢喜之余，继续接连打开盒子。却没见到他想要的裹脚布。带着期待，尼古拉突击队长打开了最下面的盒子，一打开就闻到一股特别的气味。那是尼古拉突击队长前女友，工程师女儿莫妮卡穿戴的毛呢料围巾的味道。
在最下面的盒子里整齐的摆放着一整盒的毛呢围巾。突击队的同志们欢呼起来，把围巾分了，替换下自己脖子上和脸上围着的棉布围巾。
这些棉布围巾已经破烂的不成样子，更是连最初的颜色都已经看不出来。换上全新的毛呢围巾，立刻就感觉温暖起来。
就在此时，有人打开了另一个盒子，讶异的拿出一条并不长的毛呢玩意，这东西短短的，并非是围巾。却也不知道该怎么用。
尼古拉突击队长看过去，有些惊到了。他第一眼也以为这个盒子里放的是毛呢围巾啥的，再看才知道，竟然是毛呢袜子。这是他前女友莫妮卡穿过的毛呢袜子。
一时间，淡淡的忧伤之情弥漫在尼古拉突击队长的心中。如果不是选择了参加战争俄罗斯祖国的战争，尼古拉突击队长是有机会和莫妮卡结婚的。在那个夜晚，莫妮卡羞涩的脱下了皮靴，露出了毛呢袜子。
尼古拉突击队长觉得自己好像知道，却又好像不知道。总之，他就这么离开了那少女。头也没有回。
“队长，这是什么？”队员们此时已经发现了这玩意可以套在手上。但是毛呢袜子没有分叉，只能单纯的套在手上。
尼古拉队长一言不发的脱下自己两只外形和色泽大相径庭的靴子，解开湿重的裹脚布，把露出缺乏血色的光脚掌。从队友手中拿过毛呢袜子穿上。那种柔软又紧实的触感是以前从未有过的。只是套上，就感觉脚上的寒气少了许多。
从鞋盒里找了一双皮靴给自己套上，尼古拉队长在大家佩服的神色中站起身。这感觉……十分不习惯。崭新的毛呢袜子和皮靴真的不习惯。
尼古拉队长大声喊道：“同志们，赶紧换上。这是党给咱们送来的，咱们不能让党对咱们失望。”
同志们见队长这么做了，也赶紧挑选了适合自己脚大小的皮靴。毛呢袜子倒是无所谓，不同的大小都能很好的包裹住冰冷的双脚。
纸盒上并没有俄文，而是一些尼古拉突击队长从未见过的方块文字。不过尼古拉突击队长并不在意。赶紧完成通往木柴厂的临时铁路是当下最重要的事情，而且尼古拉队长也需要拼命的工作，才能驱散心中的那股难以描述的情绪。
这情绪让尼古拉队长感觉到一种越来越强烈的悲伤。队长不想让同志们看到自己流泪的模样。
尼古拉队长不认识盒子上的方块字，联共中央里面也没几个人认得汉语的方块字。但这些并不重要，当越飞委员向何锐转达了联共中央关于重新划界的意见后，东北政府立刻表示愿意提供一部分日常物资。
这批物资中，包括皮靴、袜子、毛巾、搪瓷缸等日用品。也有一部分粮食。
令联共感到惊讶的是，东北政府还表示，可以提供‘麻疹疫苗’在内的医药供应。尤其是其中还有名为‘磺胺’的药物。这种被称为磺胺是治疗链球菌感染的特效药。
既然是援助，这批物资不要钱，也不用苏俄中央用什么物资交换。
满载货物的列车抵达莫斯科之后，搬运下来的物资与清单上完全相同。列宁同志并没有因为这些而高兴，他立刻同意接受一批‘磺胺’的试用药品。
东北政府的公文中已经把磺胺的成分说的很清楚，这种化合物并非东北政府制造。只要翻看一下德国化学年报，就能从中查到关于磺胺这种从煤焦油中提取出的化合物。
药物立刻在莫斯科的医院中试用。感染链球菌的病人太多了，苏俄现在孱弱的医疗系统完全没有办法应对。
便是如此，依旧有卫生专家向列宁同志介绍了链球菌大概引发的病症。
最明显的链球菌感染会引发化脓性炎症。细菌由皮肤伤口侵入，引起皮肤及皮下组织化脓性炎症，如疖痈，蜂窝组织炎、丹毒等。
急性扁桃腺炎、咽峡炎，并蔓延周围引起脓肿、中耳炎、乳突炎、气管炎、肺炎等，往往是链球菌感染引发的。
令人医生们难以治疗的猩红热也是链球菌引发的。
列宁同志并没有向其他同志解释自己如此在意的原因，因为列宁同志感觉何锐这是在向苏俄政府表达一条信息，中国东北政府有着强大的实力。这种实力不禁表现在东北政府拥有强大的农业实力，也有工业实力。甚至在医学这种位于科学尖端的领域，也有足够的实力。
既然何锐表达了这样的态度，自然有必要验证一下。在莫斯科的冬季，永远都不缺乏病人。
在接下来的几天中，好消息接连传来。使用了‘磺胺’的病人，不管是肺炎还是猩红热，病情不禁被控制住了，还在快速好转。
最初，这些药物是给那些已经明显没救的病人使用。很快，使用范围就扩大到了所有需要用药的病人。
几乎无一例外，病人的病情都开始好转。尤其是那些生病的布尔什维克党员们，不少同志都脱离了危险。
列宁同志最初的时候还会因为好消息而露出笑容，但是随着好消息越来越多，列宁同志的笑容却减少了。
越飞委员觉得能理解列宁同志的心情。如果东北政府没有这么强，而是一个工业与科技水平弱于苏俄政府的力量，或许是一件真正的好事。