这次协调会的规格上，就让林方政觉得有些与众不同。非但两个部门的主要负责人和分管都到场，试点地区石中县的县长于先章也被叫了过来。
在林方政继续阐述了几点理由后，周心远问市教育局局长赵原：“赵局长，这个意见你们认不认可？”
“不认可。这么多家单位，没有一家单位对合法性提出质疑。而且市司法局已经做了合法性审查，从表述上来说，这个文件不存在任何违法问题。”
呵呵，合法性审查，在下面基本就是橡皮泥，想怎么捏就怎么捏。
林方政立即反驳：“赵局长，从表述上不存在违法，那从实质上呢？或者说，我们做的这件事，是不是有着违法嫌疑？”
赵原将头撇向一边，表示不满。在他看来，林方政没资格和他对话。
“林书记。”刘安针锋相对，“看来你始终没搞清楚，有哪个文件能百分百保证没问题？谁能保证基层执行不走偏？我们只需要在文件上没有违法就行，至于基层执行违法，自然有别的制度去纠正和惩戒。”
“呵呵。”林方政冷笑道，“刘局应该没在基层工作过。我在乡镇、县里工作时间不短，前前后后加起来将近七年。这七年，给我最大的感触就是，政令不明，动辄得咎。上面一个文件，全是原则上、鼓励之类的空话套话，倾向性很明显，就是让基层这样那样去做。可等到出了事，上面把责任摘得一干二净，全甩给基层。你觉得这样合适吗？”
“不要扯别的，今天讨论文件的事！”刘安在口舌上占不到林方政半点便宜，有点恼羞成怒。
“好，就事论事。”林方政不急不躁，“这个文件的目的是什么，你们作为起草单位，应该心知肚明，就是想基层能按照文件去给那些未成年学生违法犯罪开绿灯，顺便完成省厅的考核任务。基层会怎么做呢？执行了，就是行政干预司法，出了事，他们担责。不执行呢？落实文件不到位，你们又打板子。我说的没错吧。”
“你的担心纯粹多余，文件还没落地，谁知道是什么情况。畏首畏尾，那我们干脆什么改革都不要了！”
“什么是改革？领袖说过，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。”林方政拿起文件，掷地有声，“刘局，你扪心自问，这个改革是广大老百姓需要的吗？还是少部分坏学生家长需要的？打着保护未成年人的旗号，为坏学生开罪，这是老百姓期盼的改革吗？我知道你们向社会做过意见征集，征集范围到底有多广？老百姓的反对意见都听了吗？如果都听了，这个文件就断然不会出台。”
话赶着话、针锋相对的情况下，两人的辩论也愈加激烈，火药味也越来越浓烈。
很多人有误解，觉得我们体制内开会，好像都是一团和气，举手表决就通过了。
那是因为在最后的环节，矛盾基本已经解决。但在这之前，各方不同意见的协调环节，有时还是很激烈的。特别是在省级以上的层面，文件的出台影响范围广，权力责任分得很清。对方单位不满意文件的表述，直接甩脸色拒绝沟通的情况也时常有之。有时候为了文件能顺利出台，还不得不请跟对方关系熟路的领导出面私下讲好话，才获得继续对话的机会。
刘安实在辩不过林方政，连领袖的话都搬出来了。他哪里还敢说什么。
可别忘了，林方政经历的辩论，比他们多得多。在县里干了一年多的县长，别说就这个教育领域，其他更复杂领域也称得上熟悉了。
就在林方政觉得今天这个会，最终也是无疾而终的时候，周心远开口了。
他首先问向于先章：“于县长，你代表石中县，说两句。”
这个周心远很奇怪，从始至终既没有打断林方政发言，却也从来没有接过话茬，像是完全不在乎林方政说什么的样子。
于先章先是看了看林方政，又看了看周心远，这才慢吞吞道：“这件事，之前县委常委会上已经研究过了，按照同方书记的意思，石中县愿意承接这项改革。如果能在西平市乃至全省打造一个改革样板，总归是件好事。”
周心远点了点头，又望向薛伟诚：“伟诚同志。刚刚你们的意见，是团市委的意见，还是某个人的意见？”
林方政愣了一下，这话什么意思？我是副书记，在这种场合发言，难道还代表不了团市委？这是在逼薛伟诚表态？
林方政觉得这个副市长思维也不太正常，难道这个薛伟诚还会跟自己不一条线？那不是笑话了。
越是担心什么，就越会来什么。
薛伟诚先是沉默了一下，随后道：“这个事情，我们也和教育局有过几次磋商，刚刚方政同志讲的一些问题，也确实不无道理……”
林方政暗自点头，薛伟诚在大是大非面前还是不糊涂的。
只可惜，这个高兴持续不到一秒。
薛伟诚紧接着道：“但是，我也仔细看了很多遍这个文件，从整体上来说，是没有什么太大问题的。而且目前是选择石中县作为试点，将来就算发现有什么偏差，也能及时纠正。”
“那你们团市委表个态。”周心远欣慰道。
“我们同意联合发文。”薛伟诚说出这句话的时候，有些底气不足。
林方政傻眼了，整个人如同石化一般，隔了好久才转头看向身旁的薛伟诚，对方却始终直视着会议桌中间的绿植，不敢和林方政对视。
那一刻，林方政觉得脸上火辣辣的，像是被人当众抽了耳光。刚刚自己大义凛然的长篇大论，让刘安无言以对，还以为取得胜利了呢，没想到居然被自己人背刺了。
这种如同小丑般的反差，让他无地自容，恨不得找个地缝钻进去。
再看对方赵原和刘安的得意表情，更是丢脸至极。怎么都没想到，自己才是最出丑的那个。