殿内百官，听得李膺所言，纷纷点了点头。
胡广道：“陛下，太尉所言有理，檀石槐此人，不得不防！”
“是极，当年西羌作乱，先帝为了以免北疆之乱，许以檀石槐封王、和亲都被其拒绝，如今见我大汉西羌平定，北地兵锋日盛，却称臣纳贡，可见其野心不小！”
陈蕃也面色凝重的看向刘宏。
“是啊！檀石槐此人不凡呐！”
“陛下不得不防啊！”
百官也纷纷出言，对于檀石槐称臣一事，并无初始时的那般快意。
“嗯，诸卿的担忧不无道理，然如今檀石槐既已称臣，该当如何啊？”
刘宏点了点头，面色沉重的看向百官，询问对策。
李膺当即出声道：“陛下，千防万防，不如自强，臣以为当再次募兵扩充军备，恢复河西山丹军马场，待我大汉铁骑成军之日，任其草原如何强盛，也绝非我大汉之对手！”
刘宏点了点头，沉声道：
“嗯，太尉言之有理，如今那里只剩一个汉阳马苑，战马供给不足，我大汉战马始终受制于人，这种感觉真是让人不快呀！”
山丹军马场，位于敦煌、张掖、酒泉、武威四郡中部，乃是当年霍去病击败匈奴打通河西走廊后所置。
按照如今的地理位置来说，是一个横跨甘肃、青海两省的庞大牧场，也是当今世界第一大军马场。
其面积相当于如今的两个义乌市那么大。
兼具草场、林地、以及耕地，一直以来都是中原王朝主要的马匹与畜牧业供给地。
巅峰时期仅仅十几年就养了200万匹良马，100万匹骆驼，牛羊更是数不胜数。
也正是因为山丹军马场的存在，也是保证汉武帝与匈奴漠北决战获胜的主要原因之一。
对于这个传至后世的牧场，刘宏自然是极为重视。
曹嵩也出声说道：“陛下说的是，如今皇家运输队急需扩充，然马匹价格昂贵，除互市交易之外，也要有自己的那场才好！”
“对对对，山丹军马场极为重要，却是急需恢复才行！”
“不错，那里若是恢复，每年可为大汉提供良马数万匹，如此一来，我大汉的骑兵以及运输业将得到极大的发展！”
百官也纷纷附和，马匹乃是行军运输的重要工具，尤其是商业的发展，未来马匹的需求量也会进一步扩大。
从前购买马匹都需要耗费巨资从草原购买，即便是以互市十倍的价格购买，也依旧颇为昂贵，而且人家还很少愿意卖。
这种让人掐住脖子的感觉，却是让百官感觉很是不爽。
随后刘宏与百官，就恢复马政，重置并扩大马场一事进行了商议，新设张掖、酒泉、敦煌、武威四处马苑。
由皇家商行与朝廷协作，共同负责马场的建设事宜，包括当地各种产业资源的开发也进行了规划。
设牧监、马官以及各种职能官吏，牧养马匹。
“大司农、赵忠，吕强！”
“臣在！”
“奴婢在！”
听到天子点名，曹嵩、赵忠、吕强三人也赶忙来到大殿下，向着刘宏躬身行礼。
刘宏看向三人沉声道：
“传朕诏令，散朝之后，立马组织官员与商行人员，前往敦煌、酒泉、张掖、武威四郡，组建马苑与商行分部！分驻四郡！
可与西域、东羌、西羌、匈奴、鲜卑人进行商业贸易，并大量购买马匹进行培育、放牧！”
“臣等领命！！”
曹嵩、赵忠、吕强三人也齐声应命。
最后陈蕃一脸担忧的看向刘宏，凝声道：
“陛下，如今我大汉马政荒废多年，少有精通牧马之人，如今规模扩充如此之大，不知从何寻找牧马之人？”
刘宏想了想，然后说道：“可让各地挑选那些会养马的奴隶前往负责牧马即可！
也可以传消息给草原、东北、西北等地，雇佣他们那些上了年纪的人，那些人放牧了一辈子，养马还是很在行的！”
“陛下此法甚好，那些上了年纪的人，在他们那边就如同废物一般，相信他们很愿意送过来为我大汉养马！”
“是极，而且那些上了年纪的人，没有什么战斗力，也极大的避免了他们作乱的风险！”
“而且他们上了年纪，吃的也少了，耗费也就低了！”
百官也纷纷出言，对于刘宏这个方法很是认同，言语之中尽显资本家的风采。
“哈哈～，诸卿说的都不错，挑选奴隶和雇佣牧马人，就交由皇家商行负责即可！”
“奴婢领命！”
赵忠也赶忙恭声应命。
随后刘宏看向李膺，沉声道：
“太尉可传令段颎、张奂、卢植，以及西北、东北各边郡，让他们于秋后招募军士。
幽、并、凉三军各新增步卒三万，骑兵一万！各边郡由原本两千增至四千！
并传令各军，让他们中下级的军官与各边郡督尉，上洛学习，并接受考核！”
“诺！”
李膺恭声应命，随即退回队列。
田丰也站出身来朗声道：
“陛下，既然边军已然增军，那么羽林军、虎贲卫、北军等也当新增兵马才是！”
“嗯，元皓此言有理！”
刘宏点了点头，而后看向武将队列。
“羽林监王越，执金吾宋酆！”
“臣在！”
王越、宋酆二人也赶忙走出队列，向着刘宏躬身一礼。
“卿二人可于北军之中挑选五千精锐补入羽林军，再领北军于关东、河间等地征兵两万，并重设原射水、屯骑、越骑三营！”
“诺！！”
王越、宋酆二人朗声应命，
听得刘宏这个征兵的命令，百官也不禁神色一动。
关东自古便是优良兵源之地，从那里征兵倒也没什么。
可是如今天子却又新添加了一个河间，其用意也是不言而喻。
整个中央军，从今以后，恐将彻底成为天子的私军了。
想到最后，百官当中，许多人面上不由露出一抹忧色，可却又有些无奈。
“陛下，北军、幽、并、凉三州，以及各边郡新增总计将近二十万人马，如此大规模募兵，是否不妥？”
胡广不由得一脸担忧的看向刘宏。
刘宏看向胡广，笑着摇了摇头，而后说道：
“司徒多虑矣，不如此如何震慑周边？如今虽然西北已定，然不知何时又会乱起，朝廷不得不防。
再者，只有增加朝廷军备，保四方无忧，震慑各方宵小，我大汉才能安心发展！
唯有四方安定，才能保证农、工、商的繁荣与稳定！”
“陛下所言甚是！”
众官闻言也纷纷出言附和，对于增加军备一事心中也坦然了许多。
最后刘宏环视百官，凝声道：
“诸卿，如今居延已然成为我大汉领土，朕以为可在那里建新城，屯兵移民，以为牧场北部前哨！”