众人眉头紧皱。
大明本土以及再算上朝鲜、中南半岛等,人口估摸在两亿两千万左右,两百六十万军队,也就是九十抽一。
历朝历代都在研究人口与常备兵力的关系,各种说法不一。
汉朝京兵七万,其他是三天兵役制的戍边军,粗略在三十到五十之间浮动,汉武帝时最高在七十万左右。
唐朝正规军六十万、宋朝强干弱枝,禁军百万都在京师。
按照各朝人口、粮食产出、国库收入,常备兵力大概是人口的百分之一点五到百分之三之间,极限是百分之六,但也只能维持极短的时间。
如果按照正常标准看,以大明的人口来估算应该在三百三十万到六百六十万之间,目前的兵力总数是远低于估算兵力数的。
但现在四海澄清,周边归附的归附、覆灭的覆灭,真的不需要太多的兵力了。
其次,未来的战争是火器为主导的战争,一颗爆炸性火器能造成方圆数百米范围的敌人死亡。
换句话说未来的战争已经不是拼人数的战争,更多的战术战法和火器的比拼。
思索了几息后,洪承畴出声道:“陛下的意思是精简?”
“对!”
崇祯点了点头:“秦朝、西汉、唐朝等时期,人口不如我们多,兵力更是比我们少很多,但实际控制的面积与朕登基之前差不多了多少,这说明什么?说明不是兵力越多越多。
汉唐募兵制、秦朝对外则是边兵制,这些兵力不多,但都是战力惊人,因为他们战时打仗、闲时训练,唯一的工作就是打仗。
你们都知道朕提出了职业化军人的概念,这几年年年征战并没有彻底的落实,现在四海澄清,我们是时候来考虑一下。”
“主要是三个目的,第一精兵简政,兵在精而不在多,将在谋而不在勇。
以如今的局势和未来的战争场景,按照朕的设想,大明的精锐兵力维持在八十到一百万就足够了。
这一百万军队的日常任务就是训练、训练、再训练,战时直接出击,以强横姿态碾压敌人。
强横的体魄、军纪严明的训练、大威力的火器、对敌人的研判等,五大战区各二十万人,二十万精锐可抵百万兵,周边哪个国家能出百万兵?”
我艹……
众人心中直接爆了粗口,脸上满是震惊之色。
说实话,对大明如今的局势,两百多万兵力是真不用,精简一些也是正常的。
可皇帝这是一下子精简了六成以上,直接将他们给干懵了。
“陛下,如今天下太平,估计有不少的军士都想归家了,臣估摸着两三成左右是有的,但现在一下子砍六成是不是有点多?”
“是呀,九边和京师的军队这都有一百一十万左右了,这部分都是精锐,没法减,那就只有各布政司的卫所了,都减了也说不过去!”
“陛下,民间一下子多出一百多万训练有素的军士,而且不少都是见过血的,容易出乱子呀!
一百多万军士背后是一百多万的家庭,没有了军饷来来支撑家庭,这也需要考虑。”
“陛下,精简臣等是赞成的,也认同陛下所说的兵在精而不在多,但大战刚过我们就精简,这是不是有些过河拆桥、得鱼忘筌的意思在里面。
我们本意是好,但将士们可能没法理解,精简是不是徐徐图之?”
“不对!”
洪承畴摇了摇头,看着出声的孙传庭、卢象升:“诸位,在陛下登基之前百姓们为什么会当兵?
抛开保家卫国、上阵杀敌、出人头地外,最多的就是军中能有口吃的,即便平时也吃不饱,但至少比民间强。
很多百姓的土地因为各种原因被富商士绅给兼并了,没有地种或佃租太高等等,迫使他们参军,若是侥幸杀了几个敌人没有战死,那就是赚大了。
我估摸着这种原因的至少在五成以上、甚至七成。
但现在不一样了,四海安宁,混战功的机会几乎是没有了,且我们有讲武堂和科举改制,军中的武官也得是有文化的人,想要在军中晋升到武官基本是不可能的了。
其次,陛下还地于民、吏治清明、又大力推动商事发展,未来可期,这种情况下,耕作肯定比军中要好很多。
如果我们再给一些优惠政策,诸如还地于民的利息降低一些、甚至是免收,或者他们想做生意也是可以提供一些免息贷款。
又或者给他们介绍一些工作,现在商事推动,行商、海贸都需要伙计,这种军中出来的力气大、又能打,商队所需的。
综上几点来看,估计相当大一部分军士会愿意回去的,与家人团聚多好,裁撤也就不是什么大问题了,唯一的问题就是武官的安置了。”
“对、对,我们忽略了这一点!”
“是呀,有地种、吏治清明,没有压迫和剥削,军士们回去也不会出乱子!”
“陛下不让我们在扶桑、中南半岛乱杀,想必就是考虑到这件事情了,陛下当真的高瞻远瞩。”
……
众将恍然大悟。
崇祯也是连连点头,对洪承畴越发的满意的:“洪爱卿的推断是正确的,如果情非得已,没有多少百姓会主动进入军营的。
除非是说有一天‘一人参军,全家光荣’这种思想在传递,到那个时候,百姓们才会踊跃报名。
现阶段,如果做好妥善的安置,精兵简政是没有问题的。
至于说武官的安置,朕也有对策!”
众人再次一惊。
武官可不是单单指小旗以上的武将,还有一些诸如提举等,裁撤六成,就差不多有一两万那名武将。
这些可都是入品的官员,直接改变后代的事儿,断人前程这就是挖人祖坟,怨气可不是一般的大。
战时鼓励大家参军,好不容易立下了战功,得到了晋升,结果还没有想到了战功的待遇就要裁撤回家了,以后谁还愿意参军?
见众人疑惑,崇祯又看向众人:“诸位可熟悉汉朝的兵役制度?”