“臣等谨遵圣命！”
“说说你们遇到的问题吧，出去大半年了，新政推行过程中，必然也不是一帆风顺的。”
在他们的例行的奏报中，都会将遇到的问题呈上来，杨凌能看到的其实只是皮毛。
他们虽为天子门生，但从各地到洛都之中，再由朝廷内阁审查，这其中有太多的门道。
倒不是杨凌不相信内阁，只是、因为他们对新政的理解并不足，又很少在地方上。
八十余人都不敢说话，这是个得罪人，新政推行过程中，地方各地官府中，明里暗里的阻力不会太小。
“怎么？是有人不敢让你们说？还是说你们都没有任何困惑？”杨凌脸色一变问道。
“臣等不敢！”
“回陛下，微臣觉得朝廷农税过重，朝廷播发的粮食种子不足，另外质量不佳，得到的粮食很难有富裕，另外，各地书院中先生奇缺，朝廷下拨先生们的饷银太少。”
还是陈雪卿率先开了口，他所在川江县是个穷县，人口少，税赋重，朝廷北征，上头的官府又加了税赋。
别说藏富于民，如今也就仅仅能让当地度过饥荒，就这样，也是在县官中算很不错的了。
税赋改革，摊丁入亩的目的，都是在最大可能的释放压在农民身上的大山。
“陛下，摊丁入亩确实是好政策，但推行过程中，阳奉阴违者不少，光是丈量土地，都是一个耗力耗时的事，不理解之中众多！”
陈雪卿提出的问题像是一道惊雷，在大烈朝堂上炸开。
奏章上大都是避重就轻，就连陈雪卿也是如此，他担心自己所说的不能上达天听，平日里的奏章也是只报喜不报忧。
内阁首辅陈致远脸色如常，陈雪卿乃是天子最看重的学生，今日在他看来，更像是陛下与陈雪卿之间的双簧。
摊丁入亩哪有那么容易，光是这些世家大族就是块难啃的骨头，还好杨氏皇族人丁不旺，有的也只是些远亲，否则再多一些亲王、郡王，就更加难了。
“你继续说！”杨凌说道。
“是，陛下，还有一个问题，推行商税过程中，各地货物价格不同，其中得利也不同，我们遵照朝廷颁布的税法征收商税，像我们川江县这种边远县城， 商人们不愿意过来。”
这个问题在后世也存在，招商引资一直以来都是官府的工作重点，为了吸引投资，各地官府都是拿出了灵活的政策。
如今的大烈算是以农耕为主，商业为辅，能利用的商业并不多，大部分都在江南道、洛都、唐州这些地方。
例如江南道的丝绸、茶叶等等，在大烈范围内就很畅销，也是商业的重点之一。
要想如后世一样，以目前大烈的发展速度，最起码还需要数百年，杨凌自然是不会等的。
“嗯， 姜云龙，你们呢？”杨凌问道。
姜云龙出身江州，与姜太虚有些渊源，也算是杨凌母族中的人，长相俊朗！
“回陛下， 陈大人所说问题，臣的管制内也都存在，在臣看来，最关键的还是读书的问题，朝廷组建书院，教化万民，但除了四书五经等儒家经典外，其他诸如陛下所说的其他学问知道的人不多，导致先生完全不够。”
杨凌眉头微皱，这个问题不是小问题，儒学昌盛，恩科开考的都是儒家经典，其他学问都被称为奇淫技巧，并不受到主流认同。
新政中，有很多事都需要用到，商业的发展中，也需要这些学问的支撑。
士农工商的阶级太深，想要在短时间内扭转会很难， 这还是在杨凌刚刚大胜而归，有莫大的威望。、
否则等待大烈的就是另外一场动乱。、
“陛下，我们是否要暂缓新政推行？”梅文宣开口道。
摊丁入亩他也认同，但新学的推进，他很是排斥，认为杨凌提出的那些称不上是学问。
“不必，开弓没有回头箭，朕会在洛都建立书院，取名大烈皇家书院，朕会亲自担任书院院长。”
“陛下，这有违祖制，您可是大烈天子。”梅文宣权健道。
“梅大人，这件事上不是跟你们商量，而是圣旨，你们照办就行，房玄龄、杜如晦，你们这些阁臣也都去书院中教导。”
“臣等遵旨！”
大烈皇家书院的计划是杨凌计划中的事，国子监改制是迟早的事，也是对科举制度的补充。
“众臣齐心协力，在两年之内，朕要将书院开遍大烈各个州府。”
“遵旨！”
见杨凌态度坚决，梅文宣也不再说话，自从入了儒仙后，他的心境开阔了许多。
尤其是在大朝会上，他很少会顶撞杨凌。
“梅文宣，朕有意改制礼部，划分出来三个来！”
“一为学部，主管大烈所有书院建立， 学院先生的考核，学子功名的鉴定等等！”
“二为外务部，主管各国邦交等等！”
“三为礼部，主管大烈的所有祭祀等等！”
梅文宣是聪明人，看似是分权，其实有了专攻之后，礼部的事务也会更加清晰。
“臣遵旨！”
礼部一众官员也是大喜，多出两个衙门来，也就预示着多了两位尚书，从一品的高官，、再进一步可就是内阁天官。
“三部的尚书，梅文宣你接任学部尚书，朕希望你能明白朕的用心，天下大道万千，不是只有儒道就能治世！”
“臣领旨！”
其实以梅文宣的条件，他不是学部最适合的主官，他的心思在儒学上比较重。
但目前梅文宣的威望太重，门生遍布天下，杨凌不得不倚重他。
“外务部让徐茂公为尚书，在他从西蜀回来之前，外务部的建立房玄龄你来弄！”
“臣，领旨！”
“礼部祭祀也是国之重器，人选由内阁商定后，再告诉朕！”
“臣等，遵旨！”
对朝廷原本六部的改革，杨凌在着手慢慢做了起来，朝廷中的衙门做起事来比之以前更加高效，这是杨凌想要的结果。
不过，李靖去了唐州，最重要的军制改革还要等上一段时间。