小河湾土菜馆,名字一听就很土,但环境真的很好。
夏季的小河边上,微风习习,将夏日的暑气吹净,让人神清气爽。饭店就在河边,用篱笆围着一个院子,院子里空间很大,种了不少花花草草。虽然是城郊,但这边环境整洁,旁边停了不少车子,都是来吃饭的。
随着禁令落实的越来越严格,大家吃饭都从县城走向郊区这边。这家小河湾饭店,据说主人是在外发展的一个老板,因为年龄大了,思念家乡,便回家乡投资。
原先只是想着在家乡有点事情做,没想着赚钱,没想到歪打正着,赶上了这波“产业转移”的风潮。
法制办几人打了2辆出租车来的,至于晚上怎么回去,自然不是许文操心的。
“许主任,这边环境不错吧。”
许文一走进小院,汤平从院子里一个小桌子边站起来。汤平边上还有2人,其中一人就是城管局副局长孟先行。果然,许文猜的不错,晚上请客的主角是城管局的。
“来给你介绍一下。这是我们县法制办的许文许主任,青年俊杰。这是城管局的丁局长、孟局长,都是我老朋友了,你们认识一下。”
汤平给大家介绍了一下。
“许主任,不好意思啊。上次你去我们单位督导工作的时候,我刚好在外面,没时间听你给我们讲讲法治政府建设。今天刚好借着汤主任的光,咱们继续聊一聊。不瞒你说,这几年光想着完成领导交办的任务,在法制学习和依法行政上面的确有疏忽。”
丁群作为城管局一把手,也是为了尽快平息事端,要不然也不会这样和法制办的人低声下四的说话。
“丁局,真不好意思啊,我在这给你道个歉。我是真没想到我们的一个信息通报,县长竟然会作出批示,给你们造成了不好的影响。”
许文前面撑了城管局很长时间,而这段时间法制办该有的名声也有了,实惠也来了,该见好就收了。而且这个信息通报的内容,随着时间的推移,威力也就没有了,如果一直用这个事情拿捏人家,传出去就是许文的不是了。
说到底,城管局也是政府政策的执行部门,劳苦功高,即使有些瑕疵,但瑕不掩瑜。
丁群也是县直部门的老人,没有什么原则性问题下,一直揪着人家小辫子不放,不管是县领导还是其他单位负责人心中的天平都会慢慢倾斜。谁也不能永远保证自己不犯错误,也不希望别人一直拿着小错误说事,这就是人性。
今天汤平做中,许文顺势给他一个面子,这个事情就到此为止了。
“哪里哪里,是我们之间沟通少了。所以说今天要感谢我们汤主任,给大家一个交流的平台。晚上我们要多敬汤主任几杯。”
丁群原本想着晚上放放血,再让汤平给说说好话,后面再表示表示,尽快把事情处理掉。没想到今晚的目标还没争取就实现了。
丁群这一刻是真的重视起来许文了。年轻人能进能退,能舍能得,前途不可限量。
站在一旁的孟先行早就和马元等人聊起来了。今晚的马元,一扫之前的不愉快,和孟先行仿佛又回到了从前的时光。这一刻,他对法制办算是真正有了归属感。
都是县直单位的领导,聚会自然少不了聊一些官场八卦。什么哪个常委要调走,市里哪个领导要过来;哪个乡长和妻子离婚,转身第二天就和手下的小姑娘打了证。
这些八卦,许文也很好奇,刚进入望丰这个圈子,消息渠道还没有完全打开,甚至不如手下两个股长灵通。
“许主任,听说和你一起下来的质监局的副局长,就任观天乡的副书记那个人,现在天天在组织部吵,要调回县城啊”孟先行提到的观天乡。
原来一个老板看中了观天乡的气候和旅游资源,在村子里面办起了家庭农场,并开展了相关建设。但村子里面的老板姓却组织施工,和这个老板起了冲突。事情双方都跑到乡镇府要说法,老百姓甚至轮班。
之前负责此事的副书记因为不堪个人生活受扰提出了辞职,想办法调回县城了。恰好,由和许文一批的质监局副局长接任。现在也是天天头大。
这个事情说起来和法制办也有点关系,但双方不知道怎么回事都没有走法律途径,都是信访,所以许文对事情是非曲直也不清楚了。
观天乡这是个小插曲,后面大家就继续聊八卦了。
吃饭到最后,丁群提出法制办抽空去帮助城管局进行整改工作,许文也欣然答应,这本身也是法制办的工作之一。
在这段时间的调研中发现很多基层执法人员提出执法程序太多太复杂,缺少简单且标准的程序规定,许文准备以城管局的集中处罚权为基础,探索是否能制定适合大多数执法单位的标准化规范。
现在,城管局作为政府社会矛盾冲突的最前沿,经常和因为执法与普通群众产生争议。发生争议后,群众往往都会站在城管局的对面对政府的执法进行批判。城管局在执法中的执法不规范、证据不齐全更加让新任基础风雨飘摇。
许文希望能够将规范化的执法程序进行推广,提升全县执法单位的执法水平。
和城管局沟通交流后,许文把帮助城管局提升执法水平的工作交给了马元。
说是帮助,人家城管局里专业人员很多,而法制办这边除了许文是专业人员出身,其他都是半路出家的。与其说是帮助,不如说是督促,有了法制办和政府督查室在边上,城管局工作效率会更加搞。
许文则专注与制定行政执法规范性标准。这个标准是在行政处罚法的基础上,结合各家单位的处罚程序规定进行。