县政府要成为被告?
原来,叶宽说他之前和县政府这边签订了一个招商引资的协议,政府在协议保证投资商的利益不受损失。现在,他的利益受损了,要把县政府一起给告了。
许文听到这个就知道,这是有人给叶宽出主意了。理论上,这所有的问题都是叶宽和当地村委会、村民组之间的合同引发的。
乡政府只是为了方便叶宽办理证照,在上面签署了一个属实的字样;而县政府跟这些更是没有任何关系,被拉上只能说是叶宽准备将事情扩大化,给政府这边施压了。
涉及到诉讼,许文没办法置身事外,不需要等别人问起来,需要自己主动来提出意见。
“许部长,我是法制办的许文,负责政府这边各种诉讼应诉工作。我刚听说叶宽带着记者去县法院了,我有点想法,不知道方不方便说。”许文说。
“小许主任,我俩500年前还是一家的。你们法制办负责政府应诉工作,在这方便是有经验的。有什么意见就说,不要有什么担心的。”
许学好在面对复杂舆情上也是有经验的,比这个还棘手的事情都见过,这时候还和许文开了个玩笑。
“好的,部长。据我所知,法院那边对被告涉及县政府的,一般都是市里的中级法院审理。我想着,部长是不是能和法院那边联系一下,让他们做好当事人的释法明理工作,引导叶宽去市里面。
按照现在的立案规则,法院面对这种诉讼会有几天时间来确定是否受理这些诉讼的。我们还有时间来思考怎么解决。”
许文这一说,部长同志就知道许文的意思。听着好像很矛盾,这人家本身就是应该到中院去诉讼,你县里法院不受理也正常啊。但是,作为宣传部部长,在这方面是很敏感的。
现在记者跟着一起去,一些本身很正常的事情都会被无线放大。一旦,县法院没有任何解释就不予受理这个诉讼,也许就会被有心人解读为法院和政府是一家的,会对望丰县的法治环境产生质疑。
“你提醒的好。我这就打个电话。”部长同志要么给政法委要么直接给法院领导去电话了。
虽然叶宽等人去法院提起诉讼了,但许文他们却不能直接跟过去。既然来了这边,就需要把真实情况给掌握了。来的这么多人,都是各家单位的领导和专家,对自己本行业的事情绝对是了解的。于是,按照各自职责和分工,大家都散出去了。
许文和县委县政府督查室的两位主任一起,就在乡政府这边查看乡政府已经调取的相关证据,然后再根据实际情况去下面村子里现场核实。
事情其实很简单。经过大家一天的核实,乡政府那边反馈的基本属实。至于叶宽自己是不是提前知道签名是假的还是也是被自己亲戚蒙蔽了,这个目前不得而知。他的那个亲戚也已经离开了本地。
下午下班时,法院那边传来了消息,也将叶宽的诉状复印件传了过来。
原来,叶宽其实算是两个起诉,一个起诉村委会,要求村委会履行承包合同,这个算是民事案件,就可以在望丰法院审理。另一个案件,起诉的县政府和乡政府,这个被引导去了九河市的中级法院诉讼。
当听说要分为两个案件起诉后,叶宽决定先去九河那边起诉,起诉村委会这边的他要等等再说,这也反应出叶宽在这件事情中真实的目的。
许文等人在观天乡事情结束后,便和许部长连夜返还了县城,着手处理诉讼的事情。
当天晚上,微博上和相关媒体上就出现了叶宽提起行政诉讼的报道,并指出,当一个投资商必须通过下跪,必须诉讼来维护自己权益时,当地的营商环境就出现严重问题了。
而这些媒体和网民,现在已经将目光盯上了九河法院。
第二天早上刚上班,许文就被通知要求列席9点钟开始的县委常委会。
左大宝办公室。
“领导,9点的常委会会不会要求我们法制办发表意见啊”许文提前向分管领导汇报情况,听取左大宝的意见。要不然,当问到法制办意见时,出现了和主管领导完全不一致的意见,那就出笑话了。
“要不要你发表意见,我不知道。但是你作为法制办负责人,肯定应当有自己的意见。你现在是怎么考虑的?不要有顾虑,我把你要到法制办来,就是看中你的专业能力。在这方面,我也要听听你的意见。”
左大宝直接问许文看法。对左大宝,许文最近接触的多,私下里也通过宋建设和张志林的邀请,和左大宝有过交流。
左大宝没有答应出去吃饭,但让许文等人一起去他家,他自己做了顿饭,这也算是许文的荣幸了。
许文知道生活中,左大宝讲究生活,讲究烟火气,留恋于柴米油盐酱醋茶;在工作中的左大宝,讨厌躲躲闪闪,喜欢直来直往,往往用最简单的方法解决最复杂的问题。
“领导,我是这样考虑的。如果按照以往我们的工作方法,这次事件无论如何处置我们政府的威信和我们县的招商引资工作都会受影响。
在这一事件中,到最后大家已经不关心对错,只是把以往的一切不满情绪全部发泄到我们身上。
但是,我想着这次他们走诉讼的路线,反而让我们处理这件事情有转机。
我是这样想的,··”
许文将自己的想法提出来。
第一,政府积极应诉。不但应诉,我们政府这块的负责人还需要出庭应诉并且发声。
现在行政诉讼中,政府这边一般都是律师出庭,法院、群众都有诟病。新的行政诉讼法修订征求意见稿上也明确了行政机关负责人应当出庭应诉。我想,我们这次出庭应诉应该可以挽回不少我们政府在法治建设上的分数。
通过法庭的公开庭审回应所有质疑,通过负责人当场回答问题来解决当事人和媒体的疑问。
第二,我们要在通过合适渠道将案件情况慢慢向外界发出去。目前情况下,我们说什么都是错的,但当方向和舆论向我们这边倾斜时,我们的证据将会成为压倒骆驼的稻草的。
第三,我们要建立行政执法监督平台。以此次事件为契机,我们可以建立平台让大家监督我们的行政执法。
许文说了自己正在制定的行政执法规范化流程,一旦流程建立后,加上监督平台的作用,望丰县的行政执法水平和法制政府的建设将大大提高的。