几天之后，陈静收到了市政府对她个人建议的回复。
陈静自己也没有想到，本来是抱着试试看的想法提出的建议，竟然真的得到了市政府主要领导的重视。
虽然有了一些进展，但是陈静也提出了自己的疑问：如果这项政策真的纳入地方法规，将来江东市的土地会不会拍不出去？城市发展会不会受阻？经济建设会不会停滞？
张政禹却很放心：“区长，咱们市是七省通衢，可以说是华中地区非省会最重要的客运、货运和工业城市之一，多少房企都想上我们这来分一杯羹，我认为，即使是受挫，也只是短暂的，不会是长期的。”
就在提案问题还悬而未解时，规划局向陈静递交了平乡镇小商品产业园的建设规划。
陈静看了觉得总体还是比较满意，希望张政禹来牵头这项工作。
“政禹，你年轻，我要给你多压压担子，现在区政府领导班子里，只有我、你、东明区长三个人有产业园区建设经验。我肯定没办法事无巨细去具体落实，东明区长也是，我想让你来牵头园区建设工作。”
张政禹听了陈静的话，面露难色：“区长，不是我推脱，前期工作需要规划、建设、农业、财政、城投等多个部门配合，但是这些部门都不属于我的分管范畴，我来主抓有些名不正言不顺。”
陈静想了想，张政禹说的也对，现在这些区直部门一个个作风还有些骄横，有时候区政府办安排工作还必须要对口科室，否则文件都不接。
复建项目工作收尾之后，复建项目指挥部随即撤销，张政禹现在还真指挥不动这些部门。
但陈静怎么会这么轻易放弃。
“这样，你草拟一个名单，看需要哪些部门参与工作的，回头专门成立一个领导小组，我任组长，你任副组长，负责具体工作落实，这样就名正言顺了。”
这个方法确实可行，张政禹答应了下来。
几天后，区政府正式印发了《关于成立区小商品产业园建设工作领导小组的通知》，明确了陈静任领导小组组长，张政禹任副组长，领导小组办公室设在区建设局，区建设局局长朱红梅任办公室主任。
张政禹在通知印发的第二天就找了曹斌，要求他对规划进行调整。
张政禹要求在规划产业园区南边，修建一座小区，初步规划占地面积7000平米，单房屋套内面积40-60平米，一层四户。第一期建设10栋10层住宅楼。
曹斌不明白张政禹要干些什么，但既然领导有要求，曹斌还是让规划设计公司增加了一块规划内容。
张政禹拿到规划图后，向陈静报告，希望将其中5栋用作企业员工宿舍，按照每间6人进行设计，理论上可容纳工人1200人。另外五栋作为人才引进和外地务工家庭公租房对外出租。
陈静对公租房概念有些好奇，张政禹进行了解释，对于外来务工人员而言，一次性在本地购买住房压力过大，可以选择租住政府产权的公租房，每月缴纳一定的低额租金即可，五年后就允许购买自己租住的房屋，并且之前缴纳的租金可以抵扣购房款。
而且根据张政禹的描述，这还只是第一期，未来他计划以小商品产业园为中心，建设6期这样的住宅，最终在平乡镇形成一个聚集人口达3-4万人的工业新城。
陈静被张政禹的设想震惊了，目前整个江东市的人口仅500万人左右，城东区仅占54万人，一个4万人口的新城对于城东区而言意义不言而喻。
但是这个设想是不是真的能行得通？
张政禹解释道：“区长，小商品产业大多是劳动密集型产业，我们市早就有良好的化工和纺织业工业基础，在原材料供应上根本不成问题，但是平乡镇最大的问题就是，前不着村后不着店，工人每天上下班都成问题，如果出了家门就是工作单位，我想没有人不愿意来。依托这个工业园，我们可以虹吸周边城市，甚至豫、皖二省的人口，用5-8年时间，平乡镇就可与主城区连成一片，将来可以撤镇设街，使其成为城区的一个街道办事处。”
张政禹的话理论上没有任何漏洞，城东区一面临江，城区土地寸土寸金，已经没有大块空置土地用于建设，仅仅是拆迁部分建筑进行改造而已。往平乡镇方向发展是城市的唯一出路，但是城东的人口数极为有限，对于区里人来说，居住在区里是一种骄傲，没有人愿意放弃这种骄傲道平乡居住，所以唯一的解决出路就是，吸引外来人口，填充平乡镇和城区之间的产业空白、人口空白。
现在建筑成本和人口成本都还较为低廉，开展这项工作是最合时宜的。
但是陈静也有些担心，原本建造产业园厂房、办公区也就是2-3个亿就能够完成的，现在加上配套住宅区，整体建筑成本将上浮近三分之一，对于刚刚恢复元气的城东区财政而言，又要勒紧裤腰带了。
而且市里正在研究出台商业地产项目保证金工作，未来城东区的土地拍卖会是怎样的情况都不好说，贸然上马项目恐怕将面临不可预知的困难。
张政禹见一时之间说服不了陈静，决定用事实说话。
暂时将配建公租房项目放在一边，先期建设产业园项目，等项目保证金政策落实之后，看具体实施的情况，再决定是否进行配套建设。
陈静也认可这一思路，作为地区行政一把手，她的压力也很大，陈飞云造成的历史遗留问题让区财政受到了极大的损失，政府公信力也严重下滑，如果自己不在这方面加以注意，很可能陷入陈飞云相同的境地。
张政禹也理解陈静，毕竟公租房的观念现在来说还是过于超前了些，几乎所有人都没有注意到，2002年的楼市已经开始蓄力待发了。