林泽摇头道：“丞相此言差矣，此策一出，西秦将有数不尽的劳力。”
陈平一脸不信道：“天下青壮有限，若富商豪强能通过罚铜避免服徭役，他人争相效仿，哪还有劳力修路造桥，修缮城墙？”
林泽笑道：“若是朝廷给那些服役之人发放俸禄呢？”
陈平下意识回道：“哪来的俸禄？国库怎承担的起……”
话刚说一半，陈平顿时反应过来，问道：“陛下是想将罚铜用作发放给服役之人的俸禄？”
林泽反问道：“不然丞相觉得朕会拿着这些钱去建造宫室？”
陈平没有在意林泽的调侃，而是认真思考了一番，最终得出一个结论，若服劳役有利可图的话，确实能吸引不少青壮。
将这张翻过，陈平目光落在了下一张上。
“取消商人贱籍，士农工商，一视同仁，经商者需有司批准，根据货物售出利润，按比例收税。若有偷税漏税者，取消经商资格，家产充公，并罚做苦役。”
陈平已经不知道这是他第几次苦笑了：“自古以来，士农工商，士农为良籍，工商为贱籍，昔日商君变法，重农抑商，方有秦国中兴，灭六国，一统天下。”
“如今陛下取消商人贱籍，背道而驰，臣实在不知会出现何等后果。”
林泽拿起一枚碧绿的果子，三两口嚼碎吞下，不以为意问道：“朕且问你，秦灭六国，哪家最富有？”
陈平迟疑一下回道：“吕家。”
林泽再次问道：“朕再问你，吕家靠什么起的家？”
陈平面色复杂道：“虽说吕家是靠经商起家，可小家不比大国，商人逐利，必将轻视农桑，而农桑才是国之本。”
林泽点头道：“农桑国之本，这句话说的很对，但商亦是国富民强的路径之一，吕家作为小家不能说明什么，那昔日齐国呢？”
“齐桓公任用管仲之策，大兴商业，齐国自此而强，称霸天下多年，若非管仲命短，一统天下未必轮得到秦国。”
陈平依然坚持己见，咬牙劝道：“可商人不事生产，低买高卖，此非天下之福。”
林泽讶然望了陈平一眼，他没想到陈平会对商人意见如此之大，看来这时代的商人的确有点黑心。
可这片天地没人比经历过盛世繁华的林泽更懂商业的重要性。
林泽想了想说道：“朕没想到吕家和齐国还不能改变你的观念，那朕问你，你身上官服，可是自己裁剪？你脚下鞋履，可是自己缝制？”
“若天下无商，物资不能得到有效分配，你觉得会产生什么后果？”
“有人三餐不愁，却衣不遮体，有人家中皮毛堆积如山，却不吃饱饭，有人马车成群，却只能自用。”
“商业有利有弊，你不能只看到弊端，却看不到益处，因噎废食，岂不让人笑话？”
陈平闻言叹了口气：“臣一时无法接受，还望陛下恕罪。”
林泽大手一挥道：“没事，不接受就不接受，朕说了不怪你就不怪你。”
还未等陈平松一口气，林泽继续说道：“反正你该做的还得做，逃是逃不掉的。”
陈平目瞪口呆，愣在当场。
林泽挥手道：“别愣着啊，继续往下看。”
陈平依言继续往后翻：“兴水利，重教育。”
前者则是林泽写的一些储水之法，比如改变河道支流走向，修建水库等等。
后者则是林泽对开办学堂的要求，省有省学，学生能报名参加选拔考试，择优入仕，从小吏做起。
每三年一次大试，名列前茅者，可入学国子监或分到各地郡县为官。
国子监成绩优异者，有机会入六部为官。
这两条作为巩固国本的策略，陈平倒无异议。
片刻之后，林泽伸了个懒腰道：“看完了吗？”
陈平躬身回道：“臣已看完。”
林泽淡然道：“有什么问题一并说来听听，若无问题就收拾一下，随朕回长安，那里还有一堆奏折等着你票拟呢。”
陈平满脸忧愁道：“陛下真的要推行这些国策吗？”
林泽反问道：“不推行的话，朕费那么多心思整理出来，难道就为了让你瞧上两眼？”
陈平深吸口气道：“恕臣直言，陛下这几策虽好，可不见得就能很好的推行下去，更不见得于国有利。”
林泽不以为意道：“朕知道，变革不宜操之过急，可有些事，该做还得做。”
“这样，方田均赋和轻徭薄役先做，重教育、兴水利紧跟其后，与此同时，你组织搭建商务司，专职管理商人，推行商贸。”
一顿话下来，除了修路以外，林泽几乎一个都没落下。
仔细想了想，修路是长远之计，确实不该操之过急。
人杨广修一条运河就弄的百姓哀声载道，各郡各县通大路，着实风险太大。
林泽之所以改革，除了想开创太平盛世，顺带想借此拉拢民心，以便吸纳气运以及天命所归。
待声望高了，民心归附，天下稳定后，再出奇招收割气运，要比现在好许多。
陈平稍微松了口气，这几策，他最不看好的便是广修路和重商业这两条。
如今林泽突然决定将广修路延后，陈平顿时觉得少了一半压力，整个人都轻松了不少。
“臣遵命。”
为了避免林泽反复，陈平赶紧应了一声。
林泽脸上浮出满意的笑容道：“没问题了就好，朕给你一刻钟将手上事交代给属下，一刻钟后，你随朕回长安。”
陈平躬身一礼：“陛下稍待片刻，臣这就去将这边的事交接好。”
说完匆匆离去。
……
一刻钟后，陈平如约赶回院子，林泽二话不说，抓着他的手臂，乘风而起，直奔长安。
与此同时，一只近乎透明的蝴蝶翩翩起舞，跟在林泽身后。
下一刻，林泽与陈平的身形出现在启明宫正殿。
林泽指着大殿一角，装满奏折的几个箱子说道：“丞相记得将奏折处理完，然后仔细想想该如何变革。此事要快，朕会全力支持你。”
陈平……