制衡与扼制享有特权的群体，甚至是打击他们，这必须要有战略部署，不能东一榔头西一棒子。
这样非但不能起到成效，相反会叫所有群体全都推到对立面去，真到了这一步啊，一切都回天乏术了。
所以曹昂采取的策略，是将一些事宜呈报给曹操后，得到曹操的默许后，再去分计划，分层次的进行推动。
始终保持一个节奏。
拉一派，打一派，压一派，杀一派！
只要能确保这一点，就能确保每次只有少数一派，会因为核心利益受到触碰，继而展开反扑下，曹昂可以掌控住全局。
这个度可不好把握啊。
尤其是曹昂今下所处的特殊位置，还有日趋明朗的曹袁大战时局下，如果曹昂做的事，影响到了曹操跟袁绍对决，那么曹氏基业可能就被颠覆掉了。
“你舍得离开州牧府了。”
数日后。
襄阳城外。
穿着一身劲装的吕玲绮，骑马与曹昂并肩同行，看着曹昂道：“我还以为你这辈子会一直待在州牧府呢。”
“你以为谁都像你一样清闲？”
曹昂不为所动，瞥了吕玲绮一眼，语气平淡道。
“你~”
见曹昂如此，吕玲绮有些恼怒，她不明白，为何曹昂对她总是冷冰冰的，她似乎没有做什么吧。
‘还是大兄啊。’
同行的曹彰，听到这对话，心里那叫一个痛快。
这吕玲绮太能折腾了。
这段时日啊，不是去襄阳城各处，就是跑去周遭几县去，把曹彰给折腾的啊，都不知该说些什么了。
不过曹彰也发现一件怪事。
凡是在这期间，他们遇到有人抨击曹昂的，那吕玲绮就会站出来，这也让曹彰察觉到这个吕玲绮，似乎对自家大兄有好感。
但是吧，到了自家大兄面前，吕玲绮又恢复了傲娇模样，可换来的，却是自家大兄冷冰冰的态度。
这让曹彰有些搞不懂。
“此女是何人？”
而跟随曹昂一起出城的庞统，在见到这一幕时，有些好奇的对身旁诸葛亮说道：“孔明可知？”
“不清楚。”
诸葛亮看了眼吕玲绮，平静道。
“元直可知？”
庞统瞅了眼诸葛亮，随即看向徐庶道。
“此女是温侯之女。”
徐庶神情自若道。
“吕奉先的女儿？”
这下，庞统却有些惊愕道。
“小点声。”
诸葛亮见状，眉头微皱道：“别叫此女听到了。”
显然诸葛亮知晓吕玲绮的身份，但却没有对庞统提及过。
说起来，此事还是通过夏侯楙之口，诸葛亮才得知的。
这也让诸葛亮联想到很多事。
比如曹操不杀吕布，而是将其带回许都去，这究竟是为了什么？
为何曹昂能说服曹操，不杀曾使曹操满盘皆输的吕奉先。
这由不得诸葛亮不多想。
毕竟徐州、江淮、荆州等地被曹操拿下，并交由曹昂进行节制，这对天下造成的格局变化是极大的。
尽管诸葛亮没有见过袁绍，但他却知道雄踞河北的袁绍，断然不会接受曹操继续这般扩张下去的。
而吕布就成了一个变数！
如果曹操与袁绍一旦爆发大战，吕布被曹操放出来，那对袁绍的冲击可不小。
在诸葛亮思虑这些时，曹昂一行赶到了阿头山一带。
“拜见公子！！”
在此恭候多时的襄阳太守胡济，领着一众官吏迎上来，朝曹昂作揖行礼道。
“无需多礼。”
翻身下马的曹昂，将马鞭递给典满，看向胡济一行道：“今下在汉水南畔，聚拢兴屯的群体有多少了？”
和先前比起来，胡济消瘦很多。
自领襄阳太守后，胡济是一刻不敢停歇，每天睡觉的时间不超过三个时辰，剩下的时间，不是待在太守府解决各项事务，就是领着人到各地视察。
要做的事太多了。
要协调的太多了。
襄阳郡，作为从南郡析出的一郡，如此重要的一郡，曹昂叫胡济领太守，这让胡济不敢有丝毫松懈。
没办法，此郡太重要了。
“回公子，截止到今下，分散聚于汉水南畔的合计有七千余户。”
胡济不假思索道：“其中有超六成，是负责兴屯事宜的，而余下的分别负责汉水整饬，渡口兴修，还有汉水诸桥兴建事宜。”
“汉水近些年来泛滥不断，以至不少熟地被冲，自襄阳太守府张布告示一带，让人凭田契认领土地，绝大多数都没有人认领，故而这部分土地划归到民屯之下。”
“目前开垦出的土地有近万亩，但今岁的春耕没有赶上，这部分土地正在加紧进行登记造册……”
自然灾害频发，是被金戈铁马的汉末纷争，所遮掩的一项现实啊。
听到胡济所讲种种，曹昂露出些许感慨，尤其是看到不远处，仍在忙碌的人群，曹昂这感慨就更甚了。
看起来汉末人口锐减，是因为战争频生所致，实际上造成这部分的原因有很多，一个是饿死了很多，一个是大灾之下出现的时疫，导致大批群体染疫而亡，当然，还有一部分则是被各地大族藏匿起来了。
“兴百姓苦，亡百姓苦。”
想到这里，曹昂轻叹一声道。
而听到这话的诸葛亮、庞统、徐庶等人，无不露出复杂之色看向曹昂，这话带来的深意太大了。
“汉水整饬一事，襄阳太守府这边务必要跟刘子扬，还有南阳太守府那边对接好。”而在这种注视下，曹昂看向胡济道。
“此事是功在当代利在千秋的大事，不管承受多大的压力，某都希望你们能勠力同心，将汉水给整饬好，而跟南郡、江夏郡交汇之地，也务必要确保好。”
“汉水流经地域多，最终是汇聚长江的，如果这条水系没有整饬出来，对荆州的影响实在太大了。”
“公子放心！”
胡济听后，当即作揖道：“襄阳太守府全体，定然会与几郡太守府协调好此事，力保汉水流经荆北诸地，断不会有任何闪失。”
“辛苦你们了。”
曹昂走上前，伸手轻拍胡济肩膀道。
整饬水利建设，这是减少灾情，提高粮食产量的重要决策，而在各地治下开荒垦田，则是缓解土地兼并，阶级对立等矛盾的关键。
在清查田亩的事宜推动下，曹昂不能不讲实际的去出台打击土地兼并的决策，这样会把对立群体扩大，这影响的不止是荆州一地，更会影响到豫州、扬州等地，曹昂才不会干这种蠢事。
尤其是今下的荆北之地，清剿宗贼还在加紧进行着，这是曹昂在跟一些群体的博弈与对抗。
如果扩大了，这会更难以平息了。
“在施行诸策期间，襄阳太守府这边，还有什么难题吗？”在一行人的簇拥下，曹昂朝开垦的田地前行之际，对胡济开口道。
“的确还有一些。”
胡济犹豫刹那，但还是说道：“一个是农具缺口太大，尤其是锄头、镐头这些，还有公子命人制造的独轮车，还有滑轮组，很多地方都需要。”
“另一个是布匹，有不少聚拢的流民是衣不遮体的，虽说这天日渐暖和起来，但是这还是会出现些情况，比如奸……”
讲到这里时，胡济闭上了嘴。
不深入到地方做事，永远不知一些事的发生。
尤其是在成规模的聚集的群体中，对于人性的恶，那真是会无限放大。
听到这些的曹昂眉头紧锁起来。
而随行的吕玲绮、曹彰、诸葛亮、庞统、徐庶等一行人，无不是露出各异神色，尤其是吕玲绮，别看胡济没有讲完，但她猜到了些什么。
在乱世纷争下，最脆弱，最无助的那就是妇孺老弱。
“农具的事，我会叫征东将军府来协调。”在道道注视下，曹昂停下脚步，语气低沉道：“等军器局这边，一批工坊扩建起来，对应的产量就会增加，到时这一问题会得到缓解。”
“是。”
胡济当即作揖道。
其实缺农具工具的，又何止是襄阳郡一地啊，在其他州郡同样存在这种情况，但今下在曹昂所节制诸地，能够成规模量产的，只有南阳郡，关键是普通农具工具，这跟先进的农具工具比起来，还有各式军械，这本就是排在最靠后的。
没办法。
现实就是这样残酷。
尤其是军屯这边，曹昂必须要优先供应，这样开垦出的土地才能越多，即便今年不能发挥作用，但是到明年，甚至是后年，所开垦的军屯土地，就能产出粮食，每多一斤粮食，那压力就能减少一分。
“至于布料。”
曹昂皱眉沉吟刹那，随即道：“某会叫专人负责协调，将军中换下的一批军装，改出一批发放给各郡太守府。”
“士元！”
“在！”
本在身后站着的庞统，听到曹昂所喊，立时走上前道。
“此事就交由你负责。”
在道道注视下，曹昂看向庞统道。
“喏！”
而这一次，庞统却没有丝毫犹豫。
“君侯，此事亮愿协助士元协办。”
庞统话音刚落，诸葛亮上前道。
“公子，庶也愿协办。”
徐庶紧随其后道。
“好。”
曹昂看了看诸葛亮他们，点头道：“此事要办好，别出现任何差池。”
“喏！”
三人作揖拜道。
改变总是在不经意间。
似乎是受此影响，随同曹昂的众人，一个个情绪有些低落，毕竟透过胡济所讲，他们看到了太多疾苦。
但巡察还要继续。
曹昂巡察一圈，就来到一处。
至于其他人，则分散于各处去跟一些交谈，这是曹昂有意为之的，不知民间疾苦，如何能更好的治民？
“公子，牵扯到赋税的厘清，必须要加快进行才行。”而有一人，则自始至终跟随在曹昂身边。
那就是娄圭。
“是啊。”
曹昂撩袍坐下，拿起一块泥块，看着眼前的人群，轻叹道：“特别是田赋、口赋等征收，必须要重新核准才行，还有一些非必要的赋税类目，该裁撤掉就必须裁撤掉，底层的压力太大了。”
“这样一来的话，清查土地一事，就必须要在今岁初见成效才行。”
娄圭听到这里，皱眉看向曹昂道：“不然的话，对征东将军府而言，今后的压力实在太大了。”
作为征东将军府的军师之一，娄圭是知晓一些机密的。
现在曹昂所节制诸地，是能靠进剿宗贼，甚至是清剿匪寇等事宜，继而减轻一部分钱粮开支。
但是这种事并不长久啊。
归根到底，还是要在赋税上发力才行。
至于说兴屯，想要真正见到成效，这没有数载光景，或许这能缓解一部分压力，但却不能解决所有压力。
“此事，娄君可与阎君进行商榷。”
曹昂沉吟刹那，捏碎手中的泥块，对娄圭道：“有太多的事，是我征东将军府必须要解决好的，不然难保四州之地出现动荡啊。”
“如果真是那样的话，这对底层的危害太大了。”
“乱世之下人命如草芥，昂是真不希望这些灾祸，再降临到这些底层身上，这对他们太不公平了。”
“公子放心。”
娄圭听后，当即作揖道：“圭会做好这些的。”
说起来，娄圭也是大族出身，关键是跟曹操的关系还不错，但是吧，南阳久经战乱下，也使得娄圭经历了很多，继而在一些想法上是有变化的。
曹昂任命的几位军师，那都是有一定政治意义的。
这可不是随便就任命的。
对于曹昂而言，他需要有一批有不同见解的人，来帮着他一起去做些事情，就目前的结果来看，这成效是很明显的。
特别是刘晔，现在就连曹昂都不知其跑到何地了，想知晓其踪迹，需要其派人到襄阳汇总勘探的情况才行。
一些地域性的水利建设，可交由当地府衙来负责，但是牵扯到几郡之地，这就需要详细的勘探才行，更别提牵扯到跨州的水利设施了，现在刘晔所肩负的职责极重，当然其所做的事宜，也是耗费钱粮最多的，可对于曹昂而言，不管需要多少，他都会全力以赴支持的！！
……
求五星好评，求催更，求打赏。