政府会议说到底,还是要听市长的意见。
张政禹决定先静观其变,然后再做处理,并提出了三点原则:
1.共县政府要作为维稳主体,县长邹文浩要作为维稳工作第一责任人,成立维稳工作专班,每周将最新情况向市政府、市委政法委同步报告。
2.市直相关部门和共县政府要注意工作方法,不得采取过激手段应对业主维权。只要是业主在合法范围内开展的维权活动,无论是司法、信访或对话途径,政府及各部门要予以全力支持,不得阻拦。但是对于非法维权的,涉及打砸、围堵等行为的,由工作专班进行劝离,劝离无效的,由公安机关介入处理。
3.共县要立刻通过网络渠道发布官方公告,澄清具体事实,尽快将网络影响平息到最低,时刻关注后续舆论发展。工商局、税务局要立刻介入进来,查看商管公司有无偷税漏税情况,对其销售过程中行为是否违法进行查证,并做相应处理。
路中华会后跟张政禹闲聊道:“这事既然掺和进来了,不如快刀斩乱麻,拖的越久越麻烦。”
张政禹却道:“现在业主正在气头上,让他们先撒撒火,后面我们再看情况想办法。”
张政禹这是没有办法的办法,商业纠纷虽然不属于政府管理范畴,但是引起的稳定问题就是政府管理范畴了,这个时候邹文浩是竹竿打狼两头怕,生怕有一点动作就会扩大事态。张政禹必须先稳住他。
显然,政府目前的介入程度不能让商贸城商管公司满意。
商贸城的商管公司给共县县政府、齐州市政府同步发函,言辞很客气,但威胁的意味却不言而喻。
“恳请市政府保护经营企业的合法权益,严厉打击非法维权乱象,我公司保留追究相关法律责任及追偿经济损失的权力。”
张政禹念完这一段,冷笑一声:“他们自己闹出来的事情,现在政府在给他擦屁股,现在还要追究政府的相关责任。”
“把这个函给他们退回去,告诉他们,商业纠纷不是政府的管辖范围,现在政府出于维护社会大局稳定和群众利益的角度介入进来,不代表我们就和商管公司站在一条线上,如果要追究我们的法律责任,可以对政府进行起诉,我们指派专门的法律顾问和他们对接。”
张政禹并非头脑发热,而是现在共县事件已经引发了模仿效应,有多个地级市出现了因为商铺返租问题围堵商场,甚至于围堵政府的问题,这个时候企业的担当就尤为重要。
对于不负责任的企业,张政禹是不会给他好脸色的。
信访局局长李科提了一个建议:“市长,现在四家商业综合体中,两家私营已经开始出现问题,业主闹的很厉害。但问题只有一个,就是企业能拿出多少钱给业主,业主接不接受。现在商管公司一分钱不想给,要我说,不如就让他们闹,把商场闹垮了,再换个新商管公司来运营,又是一个新商场。”
张政禹摇头道:“换商管公司是下策,现在商场亏损,商管公司本来就想跑,明儿来个新商管公司重新招商,再坑老百姓少则几百万,多则上千万。群众现在被情绪裹挟,他们不冷静,我们看问题要冷静。”
为了促成双方尽快谈判,共县县政府则做了一系列的工作,请求业主挑选出业主代表,和商管公司进行平等谈判,短短半个月谈了四轮,却始终没有成效。
邹文浩认为,主要有几个方面的原因。
一是业主代表对商贸城商管公司单方面降低收益的行为严重不满,谈判过程中情绪激动。
二是业主代表缺乏谈判技巧,法律知识储备也不足,仅仅是围绕道理谈判,但缺乏能达成一致的有效途径。
三是业主代表之间并不团结,有的想更换新的商管公司,有的想作罢,有的想收回铺位产权,这样一盘散沙,当然在谈判中形成不了有效意见。
邹文浩汇报道:“下一步,共县工作专班将紧紧围绕矛盾化解,引导业主采用诉讼方式,合理合法解决问题。”
张政禹无奈笑道:“邹县长,起诉是没那么容易的。我问你,是一案一判还是集体诉讼?法院审理周期有多长?如果业主们得不到自己想要的结果,会不会进行更加冲动的行为,甚至以跳楼相威胁?到时候事态完全脱离我们的控制范围。”
眼看工作陷入僵局,这天,地税局却传来一个重要的消息,直接扭转了局面。
税务稽查工作人员已经查明,共县商贸城商管公司存在虚开增值税发票,套取国家补贴的行为。
张政禹一拍手:“这就好办了。”
“马上联系一下共县,让他们把企业负责人控制起来,接下来怎么做他们应该知道,不用我教。”
当晚,共县公安部门、税务部门,对商贸城商管公司进行了查封,带走了相关负责人。
具体共县是怎么和商管公司谈的,张政禹没有过问,总之没过两天,商管公司负责人重新和业主代表谈了一次,愿意以5%的回报率继续履行租金收益。
大多数业主都是抱着见好就收的态度,同意了商管公司的方案,并且变更了合同。剩下少部分不同意的,数量上也不会再引起什么重大社会问题了,只要给他们时间接受现实就好。
见一招奏效,路中华立刻如法炮制,要对另一家私营综合体商管公司林进行查税。
张政禹却道:“都要查,每一家都要查,包括国营企业。”
路中华提醒道:“政禹,剩下的这两家可是有央企背景的。我们这么查合适吗?”
“路书记,我已经请工商局查过他们的股权关系,都是央企控股公司下属的子公司,说白了,就是央企的孙子。不能因为他爷爷是央企,就能享受税务上的特权,没有这个规矩。”