【开明三年,朱宣伊正式开始改革的第一年,此时她的皇位比较稳固,但仍不敢大刀阔斧进行,因此,选择试点较为保守。】
朱宣伊悄悄在心里叹气,略有些委屈无奈。
改革改的是现有体制,革的是相关人员的到手利益,她一个登基三年的女帝,哪里敢大刀阔斧改革?
若不缓缓而行、徐徐图之,这些老奸巨猾、老谋深算的臣子有的是办法让她寸步难行。
青橘总是大肆赞扬她,但她不是神,没办法一出手就大杀四方。
【在合并州县方面,她先选取3州10县作为第一批试点,将这3个州、10个县拆分融入其他州、县。
她从吏部、户部、御史台以及未涉及改革的州、县抽取官吏组成监察组,到涉改州县指导、监察合并改革工作。
监察组还有一个重要工作,就是梳理合并中存在的问题,总结或者提出解决办法。
合并州县因为试点选取较少、工作谨慎小心,推开还算顺利,开明四年秋就顺利完成所有试点合并工作。】
薛泽若与老部下前吏部侍郎现刑部尚书凌咏交头接耳:“试点看来可行。”
凌咏:“选取试点时还是要注意多样性。”
户部尚书方知清加入这场谈话:“陛下抽调户部官吏至试点州县监察,必然是担心地方在合并时理不清财产,薛相,合并财产处理此事还需有一个章程啊。”
御史大夫任峥凑过来:“其中贪墨必少不了。”
所以要御史台介入其中。
刑部侍郎陆逢秋建议:“刑部也应当加入监察组。”
同样有司法功能的大理寺想上前又停住了脚步,欲言又止:大理寺已经不是从前的大理寺了!真的!让我加入你们吧!
看见臣下如此积极干活,朱宣伊非常满意,心想,公费旅游的事情可以提上来议一议了。
【同时,开明三年,朱宣伊命中央各部门各单位厘清各自职责,率先合并、裁撤一批职责交错、冗余的机构,确定各机构名称、职能以及官员数量——类似我们如今的三定方案。】
朱宣伊一锤定音:“这个三定方案,大胤也要有!”
薛泽若积极响应:“是!”
【大胤开国时,设立左相、右相,左右二相各司其职,相互监督、相互制衡,但以左相稍尊。
惠帝前期,左相陈亚淳企图另立新帝的阴谋被粉碎,垂帘听政的高太后为加大对朝政的把控力度,不再选立新左相,她的亲信胡广善成为唯一的宰相。
惠帝亲政后沿袭此制,只命一位宰相。
为了不让相权倾轧到君权,惠帝选择频繁更换宰相,并适当加大六部尚书的权力,削减宰相的权力。
开明四年,朱宣伊设立中书省,以中书省长官、副长官为宰相,实际上恢复左右丞相制度,中书省长官称为中书令、左相,中书省副长官即为右相。】
左右相制又回来啦?!
听到这个消息,最高兴的人就是刘斐然。
犹记得天幕第一期视频《圣君背后的女人》便提到,他将于七年内官至宰相。
此前,他一直在想,前有薛泽若、陆逢秋、黎玄微、凌咏等人,自己是怎么力压他们成为宰相呢?
原来是恢复左右相制度!
原历史,薛泽若早逝,陆逢秋在刺杀案受重伤,身体不好,极有可能病逝,黎玄微说不定也因病而逝。
这样,他刘斐然拜相便极有可能!兴许是和凌咏同朝为相。
一定是这样!
高兴之余,刘斐然不免为陆逢秋伤心。
哀哉吾友陆郎!天妒英才,竟使君寿年不永!
【精简机构从中央到地方分级逐步推进,中央层面也是分批进行,稳中求进,进展同样较为顺利。
朱宣伊利用精简机构的契机,开始裁撤冗官,可惜裁撤冗官却没有像精简机构和合并州县那样顺利。
因为,不管是精简机构还是合并州县,官吏们总还是有一个官职在,只是换了工作的地方,可是裁撤冗官,是让他们丢失饭碗。
需注意,官员并不是属于被精简掉的机构就会被裁撤,是否被裁还是取决于政绩和平时考核情况。】
裁撤冗官牵涉到官僚集团的切身利益,向来非常难推进。
惠帝想起执政期间的裁冗风波,陷入回忆。
【当时,中央正式职官4000余人,朱宣伊考虑到裁撤冗官的难度,因此依旧是分批次缓慢推进,第一批裁撤冗官300人。
裁冗名单确定后不久,便有500余人聚众请愿,请求朝廷撤销这道命令。
这里有必要说一件旧事,惠帝年间,曾有一次裁撤冗官1200余人,当时有500多名官吏聚众闹事,引起风波,使裁撤冗官之事一了了之。
官员们有此前鉴,遇到裁冗时再一次聚众闹事。
他们以“请”为名,冲击宰相、吏部的办公府衙以及薛泽若、黎玄微、凌咏的私宅,辱骂、投掷菜叶、石子甚至泼粪便污水。
宰相薛泽若出面安抚,被人用石子砸到脑袋;吏部尚书黎玄微被围,推搡间被人捅了一刀……
群情沸腾,洛京一片混乱。】
“惠帝年间计划裁1200余人,500多人闹事;朕计划裁300人,竟也有500多人闹事。”
没有人在后面推动,朱宣伊不信。
她勾起一抹冷笑,道:“他们以为这样闹事就可以达到目的?那宁王造反、陈方起义,这是更严重的闹事,朕是不是要把天下拱手相让?”
太极殿气氛凝滞冷肃,群臣默然不敢语。
连惠帝都摇摇头:“他们算错了,伊伊不吃这套。”
孟文箬、蔡恬、蔡柏溪、裴婵、沈珈兰等人心道:陛下才不会惯着他们,等收拾吧!
【闹事者不仅有这批要被裁的,还有觉得自己未来可能被裁的,也有被有心之人挑拨利用参加闹事的官吏甚至伪装成官吏的普通群众。
消息第一时间就传到皇宫里,当年,惠帝妥协了,朱宣伊会妥协吗?
她当然不会!】
孟文箬、蔡恬、蔡柏溪、裴婵、沈珈兰等人笑了:果然如此!
就连朱宣伊,都在这片刻时间想出好几种收拾这些不谋其职、只知闹事的冗官。